Справа № 2-А- 223/09/1512
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 березня 2009 року.
Київський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого судді Таварткіладзе О.М.,
при секретарі - Марінгос І.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення невиплаченої соціальної допомоги, -
ВСТАНОВИВ :
09.02.2009 року ОСОБА_1 звернувся до суду до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси з адміністративним позовом про стягнення невиплаченої соціальної допомоги дитини війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, мотивуючи це тим, що він є дитиною війни і отримує пенсію через Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси. Згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач вважає, що має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги, що становить 30% мінімальної пенсії за віком. Позивач стверджує, що відповідач жодного разу не виконав вимоги ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», що порушує його законні права на належний соціальний захист. Законами України «Про державний бюджет України» на відповідні роки положення ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» були обмежені виплати соціальної допомоги дітям війни. Рішеннями Конституційного Суду України № 6-рп2007 від 09.07.2007 року та № 10-рп2008 від 22.05.2008 року положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» та Закону України «Про державний бюджет України на 2008 рік» були визнані неконституційними. Позивач вказує, що Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси не виплатило йому державну соціальну допомогу:
з 01.01.2006 року до 31.03.2006 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 350 грн.* 30% = 105,00 грн. на місяць * 3 місяці = 315 грн., з 01.04.2006 року до 30.09.2006 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 359 грн.* 30% = 107,70 грн. на місяць * 6 місяців = 646,20 грн., з 01.10.2006 року до 31.12.2006 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 366 грн.* 30% = 109,80 грн. на місяць * 3 місяці = 329,4 грн., що взагалі за 2006 рік становить 1290,60 грн. і відповідно до Закону України «Про індексацію грошових коштів населення» зі змінами від 06.02.2003 року щомісячна державна соціальна допомога підлягає індексації 143,40% * 1290,60 грн. = 1850,72 грн.;
з 01.01.2007 року до 31.03.2007 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 380 грн.* 30% = 114,00 грн. на місяць * 3 місяці = 342 грн., з 01.04.2007 року до 30.09.2007 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 410,06 грн.* 30% = 123,018 грн. на місяць * 6 місяців = 738,11 грн., з 01.10.2007 року до 31.12.2007 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 415,11 грн.* 30% = 124,533 грн. на місяць * 3 місяці = 373,60 грн., що взагалі за 2007 рік становить 1453,71 грн. і відповідно до Закону України «Про індексацію грошових коштів населення» зі змінами від 06.02.2003 року щомісячна державна соціальна допомога підлягає індексації 130,40% * 1453,71 грн. = 1895,64 грн.;
з 01.01.2008 року до 31.03.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 470 грн.* 30% = 141,00 грн. на місяць * 3 місяці = 423 грн., з 01.04.2008 року до 30.06.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 481,00 грн.* 30% = 144,30 грн. на місяць * 3 місяці = 432,90 грн., з 01.07.2008 року до 30.09.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 482,00 грн.* 30% = 144,60 грн. на місяць * 3 місяці = 433,80 грн., з 01.10.2008 року до 31.12.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 498,00 грн.* 30% = 149,40 грн. на місяць * 3 місяці = 448,20 грн., що взагалі за 2008 рік становить 1737,90 грн. і відповідно до Закону України «Про індексацію грошових коштів населення» зі змінами від 06.02.2003 року щомісячна державна соціальна допомога підлягає індексації 102,10% * 1737,90 грн. = 1774,43 грн., а всього за період з 01.01.2006 до 31.12.2008 року позивачу слід було сплатити 5520,79 грн., в той час, як відповідач у 2008 році сплатив лише 579,30 грн. Таким чином з відповідача слід стягнути недоплачену частину державної соціальної допомоги діти війни в сумі 4941,49 грн. Позивач стверджує, що він не пропустив строку давності з посиланням на ст. 99 КАС України і ст. 46 Закону України « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування».
Позивач в судове засідання не з*явився, повідомлявся, у позовній заяві зазначив, що просить розглянути справу за його відсутності і надіслати на його адресу копію постанови і виконавчий лист.
Представник відповідача - Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси позов не визнав, просив у задоволенні позовної заяви відмовити, надав заперечення проти позову і суду пояснив, що статтею 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року передбачено, що дітям війни пенсії або щомісячне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Однак статтею 110 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005 року встановлено, що пільги дітям війни, передбачені статтею 6 Закону України,запроваджуються у 2006 році поетапно за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної Ради України з питань бюджету. Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» було визначено за результатами виконання Державного бюджету України за перше півріччя 2006 року внести Верховній раді України пропозиції щодо подальшого поетапного впровадження статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Але за результатами виконання Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» у 1-му півріччі 2006 року, Кабінетом Міністрів України так і не запроваджено дію статті 6 вказаного Закону, внаслідок чого норми даної статті закону так і не діяли, тому відсутні правові підстави задоволення позову ОСОБА_1 щодо стягнення заборгованості за щомісячною державною соціальною допомогою дитини війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2006 рік, оскільки положення ст. 110 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» неконституційними не визнавалися і є досі діючими. Статтею 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами, у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни. Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп2007 встановлено, що положення статей 71 та 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не відповідають Конституції України. Разом з тим рішення про відновлення дії вищезазначених законодавчих актів України не приймалося, тобто рішення про відновлення дії статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» відсутнє. Зазначене рішення Конституційного суду України застосовується тільки до положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і не стосуються положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік». До внесення змін до діючого законодавства питання визначення розміру підвищення не могло бути вирішено, оскільки частиною 3 Закону України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, а не для встановлення підвищень до пенсій та надбавок. Механізм реалізації Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не був врегульований. Така позиція Пенсійного Фонду України підтримана Міністерством юстиції України в листі від 06.08.2007 року № 1254\0220 та Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року внесено зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Згідно ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни – на 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність. Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп2008 встановлено, що положення пунктів 36-100 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, в тому числі п. 41 визнано такими, що не відповідають Конституції України і тому втрачають чинність з дня ухвалення відповідного рішення Конституційним судом України. Разом з тим рішення про відновлення дії ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» Верховною Радою України не приймалося, внаслідок чого порядок обчислення пенсій та \ або підвищень до них, залишився неврегульованим. Відтак, обчислення пенсій здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Зокрема даною Постановою передбачено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення виплачується у таких розмірах: з 22.05.2008 року – 48,10 грн., з 01.07.2008 року – 48,20 грн. та з 01.10.2008 року – 49,80 грн. Позивач отримував з 01.10.2008 року – 47 грн., з 01.04.2008 року – 48,10 грн., з 22.05.2008 року – 48,10 грн., з 01.07.2008 року – 48,20 грн., з 01.10.2008 року – 49,80 грн. Також є невмотивованою вимога позивача про застосування індексації на нібито несплачену частину державної соціальної допомоги, оскільки Законом України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року передбачено, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру. Крім того, позивачем пропущений строк звернення до суду, який становить один рік з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Позивач просить стягнути заборгованість по невиплаченій частині державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 2006 року – тобто з порушенням строків позовної давності. З урахуванням викладених заперечень позивачу слід відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що адміністративна позовна заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню частково, при цьому суд виходить з наступного:
ОСОБА_1 є дитиною війни згідно посвідчення ІНФОРМАЦІЯ_1 виданого Таїровським ОСНЗ м. Одеси 08.09.1999 року і знаходиться на обліку в Управлінні пенсійного фонду у Київському районі м. Одеси.
Відповідно до ч. 1 п. п. 1, 6 ст. 92 Конституції України виключно законами України визначаються права і свободи громадянина, гарантії цих прав і свобод, основи соціального захисту.
Згідно із ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» позивач вважає, що має право на отримання щомісячної державної соціальної допомоги, що становить 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 110 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» від 20.12.2005 року встановлено, що пільги дітям війни, передбачені статтею 6 Закону України,запроваджуються у 2006 році поетапно за результатами виконання бюджету у першому півріччі, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України за погодженням з комітетом Верховної Ради України з питань бюджету.
Згідно статті 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» передбачено, що у 2007 році підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, яка виплачується замість пенсії, відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» виплачується особам, які є інвалідами, у розмірі 50% від розміру надбавки, встановленої для учасників війни.
Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп2007 встановлено, що положення статей 71 та 111 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» не відповідають Конституції України.
Згідно п. 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік» та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року внесено зміни до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» і дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Згідно ч.4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 05.10.2005 року учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки Великої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 % прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни – на 10% прожиткового мінімуму для осіб, що втратили працездатність.
Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп2008 встановлено, що положення пунктів 36-100 розділу II «Внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, в тому числі п. 41 визнано такими, що не відповідають Конституції України.
Суд вважає невмотивованими позовні вимоги ОСОБА_1 і погоджується з запереченнями представника Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси, що Рішення Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп2007 застосовується тільки до положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» і не може бути застосованим до положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», оскільки зворотна сила Закону може бути застосованою лише щодо Закону, що поліпшує становище особи або пом*якшує чи скасовує відповідальність, в той час, як в даному випадку Рішення Конституційного суду, яким встановлено неконституційність конкретного Закону чи його окремих частин, не може бути заснованим до іншого Закону, що не був предметом розгляду Конституційного суду України, при цьому сам по собі факт аналогічності правової ситуації не є підставою застосування аналогії, бо право тлумачення Конституції України щодо відповідності їй Законів України і інших нормативно-правових актів є виключною компетенцією Конституційного суду України, який не розглядав питання щодо конституційності положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік».
Суд не приймає до уваги ствердження представника Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси щодо невмотивованості вимог позивача про стягнення невиплаченої державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року за період з 01.01.2007 року до 31.12.2008 року включно, оскільки положення «Про Державний бюджет України на 2007 рік», якими обмежено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6-рп2007 визнано неконституційними. Також Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп2008 встановлено, що положення пунктів 36-100 розділу II «Про Державний бюджет України на 2008 рік», внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, в тому числі п. 41 визнано такими, що не відповідають Конституції України. Постанова Кабінету Міністрів України № 530 від 28.05.2008 року, на яку посилається відповідач, як на підставу своїх заперечень щодо виплати позивачу державної соціальної допомоги у 2008 році в обмеженому розмірі, також не може бути взятою до уваги, оскільки Постанову засновано на п. 41 «Про Державний бюджет України на 2008 рік», внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, який вже на час прийняття Постанови № 530, було визнано неконституційним рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп2008.
Суд не погоджується з запереченнями представника Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про те, що індексації підлягають грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України і які не мають разового характеру, що не може бути застосовано до несплаченої частини державної соціальної допомоги дитини війни, оскільки така позиція представника відповідача суперечить ст. ст. 4, 6 Закону України «Про індексацію грошових коштів населення», які передбачають, що і ндексація грошових доходів населення проводиться в разі, коли величина індексу споживчих цін перевищила поріг індексації, який установлюється в розмірі 101 відсотка та у разі виникнення обставин, передбачених статтею 4 цього Закону, у встановленому законом порядку здійснюється перегляд розмірів заробітної плати, пенсій, державної соціальної допомоги, стипендій, що виплачуються студентам державних та комунальних вищих навчальних закладів.
Суд не погоджується з запереченнями представника відповідача про те, що позивачем пропущено строк позовної давності звернення до суду, який становить один рік з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Суд виходить з того, що відповідно до ст. 99 ч. 1 КАС України адміністративний позов може бути поданий в межах строку звернення до адміністративного суду, Встановленого цим Кодексом або іншими Законами. Відповідно до ст. 99 ч.2 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод і інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ст. 99 ч. 3 КАС України для захисту прав свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Згідно ст. 46 Закону України « Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» суми пенсії не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв*язку з порушенням строків її виплати здійснюється згідно із Законом.
Таким чином, суд вважає справедливими вимоги позивача щодо стягнення невиплаченої державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року за період з 01.01.2007 року до 31.12.2008 року, в той час, як у задоволенні позову про стягнення невиплаченої державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.01.2006 року слід відмовити.
Згідно частини 2 статті 17 Закону України „Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії ” від 05.10.2000 р. № 2017-Ш мінімальний розмір пенсії за віком, що не може бути нижче прожиткового мінімуму, встановленого законом. Згідно ч. 2 ст. 19 зазначеного Закону передбачено, що розмір мінімальної пенсії за віком визначається виключно законами України.
У відповідності із ст. 1 Закону України „Про обов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-1У розмір мінімальної пенсії за віком, як державної соціальної гарантії, визначається цим Законом і відповідними Законами України «Про державний бюджет» на відповідні роки.
Суд при задоволенні частини позовної заяви про стягнення на користь позивача з Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси невиплаченої державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.05.2004 року за період з 01.01.2007 року до 31.12.2008 року, виходить з правильності розрахунку, що здійснений позивачем Коваликом С.С. у позовній заяві, згідно якого:
з 01.01.2006 року до 31.03.2006 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 350 грн.* 30% = 105,00 грн. на місяць * 3 місяці = 315 грн., з 01.04.2006 року до 30.09.2006 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 359 грн.* 30% = 107,70 грн. на місяць * 6 місяців = 646,20 грн., з 01.10.2006 року до 31.12.2006 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 366 грн.* 30% = 109,80 грн. на місяць * 3 місяці = 329,4 грн., що взагалі за 2006 рік становить 1290,60 грн. і відповідно до Закону України «Про індексацію грошових коштів населення» зі змінами від 06.02.2003 року щомісячна державна соціальна допомога підлягає індексації 143,40% * 1290,60 грн. = 1850,72 грн.;
з 01.01.2007 року до 31.03.2007 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 380 грн.* 30% = 114,00 грн. на місяць * 3 місяці = 342 грн., з 01.04.2007 року до 30.09.2007 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 410,06 грн.* 30% = 123,018 грн. на місяць * 6 місяців = 738,11 грн., з 01.10.2007 року до 31.12.2007 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 415,11 грн.* 30% = 124,533 грн. на місяць * 3 місяці = 373,60 грн., що взагалі за 2007 рік становить 1453,71 грн. і відповідно до Закону України «Про індексацію грошових коштів населення» зі змінами від 06.02.2003 року щомісячна державна соціальна допомога підлягає індексації 130,40% * 1453,71 грн. = 1895,64 грн.;
з 01.01.2008 року до 31.03.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком - 470 грн.* 30% = 141,00 грн. на місяць * 3 місяці = 423 грн., з 01.04.2008 року до 30.06.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 481,00 грн.* 30% = 144,30 грн. на місяць * 3 місяці = 432,90 грн., з 01.07.2008 року до 30.09.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 482,00 грн.* 30% = 144,60 грн. на місяць * 3 місяці = 433,80 грн., з 01.10.2008 року до 31.12.2008 року із розрахунку мінімальної пенсії за віком – 498,00 грн.* 30% = 149,40 грн. на місяць * 3 місяці = 448,20 грн., що взагалі за 2008 рік становить 1737,90 грн. і відповідно до Закону України «Про індексацію грошових коштів населення» зі змінами від 06.02.2003 року щомісячна державна соціальна допомога підлягає індексації 102,10% * 1737,90 грн. = 1774,43 грн., а всього за період з 01.01.2006 до 31.12.2008 року - 5520,79 грн., в той час, як відповідач у 2008 році сплатив лише 579,30 грн., тому заборгованість складає 4941,49 грн. (5520,79 – 579,30).
Суд, у зв*язку з відмовою у позові ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по невиплаченій державній соціальній допомозі у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за 2006 рік, доходить висновку про зменшення заявленої суми позову на суму розрахунку за 2006 рік з врахуванням індексації, що становить 1850,72 грн.
Таким чином, з відповідача на користь позивача за період з 01.01.2007 року до 31.12.2008 року включно, стягненню підлягає 3090 грн. 77 коп. (4491,49 – 1850,72).
Суд вважає за необхідне допустити негайне виконання постанови суду в частині стягнення невиплаченої частини державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року у межах суми стягнення за один місяць.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 22, 46, 55, 58 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, Законом України «Про індексацію грошових коштів населення», Законом України «Про загальнообов*язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, ст. 19 Закону України «Про державні соціальні стандарти і державні соціальні гарантії», п. 6 ст. 3 ЦК України, Рішеннями Конституційного Суду України №№ 6-рп/2007 від 09.07.2003 року, 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст.ст. 7-13, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 256 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси про стягнення невиплаченої соціальної допомоги - задовольнити частково.
Стягнути з Управління пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси на користь ОСОБА_1 невиплачену державну соціальну допомогу у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.05.2004 року за період з 01.01.2007 року до 31.12.2008 року включно в сумі 3090 грн. 77 коп.
В решті позову – відмовити.
Допустити негайне виконання постанови суду в частині стягнення невиплаченої частини державної соціальної допомоги у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року у межах суми стягнення за один місяць.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Одеси шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя: