У Х В А Л А
22 вересня 2015 року м. Київ
Колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України у складі:
судді-доповідача Панталієнка П.В.,
суддів: Гриціва М.І., Кривенди О.В., -
розглянувши заяву Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Кіровоградській області (далі - ОДПІ) про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2015 року у справі за позовом комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради до ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и л а:
Кіровоградський окружний адміністративний суд постановою від 25 лютого
2010 року задовольнив позовні вимоги.
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд постановою від 2 квітня 2012 року скасував рішення суду першої інстанції, ухвалив нове - про відмову у задоволенні позовних вимог.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 25 червня 2015 року скасував рішення суду апеляційної інстанції, а постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2010 року залишив в силі.
28 серпня 2015 року, не погоджуючись із зазначеним рішенням суду касаційної інстанції, ОДПІ звернулась до Верховного Суду України із заявою про її перегляд з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС).
Подана заява відповідає вимогам, встановленим статтями 239 та 239-1 КАС.
На обґрунтування заяви додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 6 жовтня 2009 року (справа № 2а-3188/08, К-10696/09), яка, на думку ОДПІ, підтверджує неоднакове застосування судом касаційної інстанції статті 15 Закону України від 28 грудня 1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (чинний на час виникнення спірних відносин; далі - Закон № 334/94-ВР), що спричинило ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Верховний Суд України вже висловлював правовий висновок щодо застосування норм матеріального права у спорі цієї ж категорії. У постанові від 7 лютого 2012 року (справа № 21-2171во09) зазначив, що положення частини другої статті 1 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XII "Про систему оподаткування" (чинний на час виникнення спірних відносин, далі - Закон № 1251-XII) та статті 15 Закону № 334/94-ВР у системному зв'язку з положеннями статей 5, 7, 8, 67, 92, 140, 142, 143 Конституції України, статей 7, 9, 69, 96, 97, 103, 108 БК, статей 16, 61, 62, 63, 66 Закону України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні" треба розуміти так, що Верховна Рада Автономної Республіки Крим, сільські, селищні, міські ради мають право безпосередньо на підставі частини другої статті 1 Закону № 1251-XII встановлювати пільги щодо загальнодержавного податку на прибуток підприємств комунальної власності, якщо він згідно із законами України справляється до бюджету Автономної Республіки Крим, сільських, селищних, міських бюджетів, у межах сум, які підлягають зарахуванню до цих бюджетів.
Цьому правовому висновку відповідає рішення суду касаційної інстанції, про перегляд якого подано заяву.
За таких обставин колегія суддів не вбачає необхідності у відкритті провадження про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2015 року у вказаній адміністративній справі.
Враховуючи викладене та керуючись статтями 235-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України
у х в а л и л а:
Відмовити у допуску до провадження справи за позовом комунального підприємства «Теплокомуненерго» Олександрійської міської ради до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Кіровоградській області про скасування податкового повідомлення-рішення, за заявою Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Кіровоградській області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2015 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач П.В. Панталієнко
Судді: М.І. Гриців
О.В. Кривенда