Îëåêñàíäð³éñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³

ì. Îëåêñàíäð³ÿ, âóë. Ïåðøîòðàâíåâà, 30, 28000, (05235) 7-29-54

Ñïðàâà 2-à-3277/10

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

12 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó, Îëåêñàíäð³éñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ïåòóøêîâà Ñ. À.,

ïðè ñåêðåòàð³ - Þð÷óê Ë. Ì.,

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá’ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà», äî ä³ëüíè÷íî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ¹ 24042 ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, òà çîáîâ’ÿçàííÿ âèçíàòè íåä³éñíèìè ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ íà ö³é ä³ëüíèö³ ùîäî îáðàííÿ äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè íåçàêîííîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ä³ëüíè÷íî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ¹ 24042 ïî âèáîðàì äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íåïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ä³ëüíè÷íîþ âèáîð÷îþ êîì³ñ³ºþ íåä³éñíèì ãîëîñóâàííÿ ïî âèáîðàì äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çîáîâ’ÿçàòè ÄÂÊ ¹ 24042 ïî âèáîðàì äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, âèçíàòè íåä³éñíèì ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ íà ö³é ä³ëüíèö³ ùîäî îáðàííÿ äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.

Ñâî¿ âèìîãè ìîòèâóº íàñòóïíèì.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 12 ÇÓ «Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â», ïîçèâà÷ ó ö³é ñïðàâ³, º ñóá'ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ìຠïðàâî îñêàðæóâàòè ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü âèáîð÷èõ êîì³ñ³é.

Çã³äíî äî ÷. 2 ñò. 172 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóá'ºêò âèáîð÷îãî ïðîöåñó ìîæå îñêàðæèòè ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿.

ϳä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ï³äñóìê³â ãîëîñóâàííÿ áóëè ïîðóøåí³ âèáîð÷³ ïðàâà ïîçèâà÷à, à ñàìå íàøå ïðàâî âèñóâàòè êàíäèäàò³â òà êîðåñïîíäóþ÷å éîìó ïðàâî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè îáèðàòè ïåðåäáà÷åíå ñò. 38 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàãàëüíå òà ð³âíå âèáîð÷å ïðàâî ïåðåäáà÷åíå ñò.ñò. Ç, 4 Çàêîíó òà ïðàâî íà çä³éñíåííÿ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ ïåðåäáà÷åíå ñò.6 Çàêîíó.

31 æîâòíÿ 2010 ðîêó ñïèñîê êàíäèäàò³â, âèñóíóòèé Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá'ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà», íå ïðèéìàâ ç íåçàëåæíèõ â³ä íå¿ ï³äñòàâ ó÷àñò³ ó âèáîðàõ äî Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ùî ñóïåðå÷èòü âèìîãàì ñò. 38 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷. 1 ñò. Ç òà ñò.ñò. 6, 8 ÇÓ «Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â».

³äñóòí³ñòü Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá'ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà» ó ñïèñêàõ äî Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó áàãàòîìàíäàòíîìó îêðóç³ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñò.ñò. 6, 7 Çàêîíó ÿê³ âèçíà÷àþòü, ùî ì³ñöåâ³ âèáîðè º â³ëüíèìè. Îëåêñàíäð³éñüêó ì³ñüêó îðãàí³çàö³þ ïîë³òè÷íó ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá'ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà» ñâ³äîìî íå äîïóùåíî äî âèáîð³â ó Îëåêñàíäð³éñüêó ì³ñüêó ðàäó, ÷èì ïîçáàâëåíî ìîæëèâîñò³ âèñóíóòè êàíäèäàò³â ó äåïóòàòè, òà ïðèéìàòè ó÷àñòü ó âèáîðàõ.

Òàêèì ÷èíîì, Îëåêñàíäð³éñüêà ì³ñüêà îðãàí³çàö³ÿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ ÂÎ «Áàòüê³âùèíà» ââàæàº, ùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ãîëîñóâàííÿ òà ñêëàäàííÿ ïðîòîêîëó ï³äðàõóíêó ãîëîñ³â, ÿêèé ôàêòè÷íî âñòàíîâëþº ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ íà ä³ëüíèö³ áóëè ïîðóøåíí³ ¿¿ âèáîð÷³ ïðàâà: ïðàâî îáèðàòè, òà áóòè îáðàíèì, çàãàëüíå òà ð³âíå âèáîð÷å ïðàâî, ïðàâî íà çä³éñíåííÿ â³ëüíîãî âîëåâèÿâëåííÿ.

Çà óìîâè óñóíåííÿ Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ ÂÎ «Áàòüê³âùèíà» ó âèáîðàõ äî Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè áóäå íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ðåàëüíå âîëåâèÿâëåííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ìåøêàþòü íà òåðèòî𳿠âèáîð÷î¿ ä³ëüíèö³, à òîìó â³äïîâ³äà÷ íåçàêîííî íå ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèì ãîëîñóâàííÿ ïî âèáîðàì äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïî ö³é ä³ëüíèö³.

Ñòîðîíè â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèëèñÿ, ïðî ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

Çã³äíî ³ç ñò. 12 ÇÓ «Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â», ïîçèâà÷ º ñóá’ºêòîì âèáîð÷îãî ïðîöåñó.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 73 ÇÓ «Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â», ä³ëüíè÷íà âèáîð÷à êîì³ñ³ÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ ãîëîñóâàííÿ íà âèáîð÷³é ä³ëüíèö³ íåä³éñíèì ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ íåþ ïîðóøåíü âèìîã öüîãî Çàêîíó, âíàñë³äîê ÿêèõ íåìîæëèâî äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè ðåçóëüòàòè âîëåâèÿâëåííÿ âèáîðö³â, ëèøå çà òàêèõ îáñòàâèí:

1)âèÿâëåííÿ ôàêò³â íåçàêîííîãî ãîëîñóâàííÿ (âêèäàííÿ âèáîð÷îãî áþëåòåíÿ äî âèáîð÷î¿ ñêðèíüêè çà âèáîðöÿ ³íøîþ îñîáîþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì; ãîëîñóâàííÿ îñîáàìè, ÿê³ íå ìàþòü ïðàâà ãîëîñó; ãîëîñóâàííÿ îñîáàìè, ÿê³ íå âêëþ÷åí³ äî ñïèñêó âèáîðö³â íà âèáîð÷³é ä³ëüíèö³ àáî âêëþ÷åí³ äî íüîãî áåçï³äñòàâíî; ãîëîñóâàííÿ âèáîðöåì á³ëüøå îäíîãî ðàçó) ó ê³ëüêîñò³, ùî ïåðåâèùóº äåñÿòü â³äñîòê³â â³ä ê³ëüêîñò³ âèáîðö³â, ÿê³ îòðèìàëè âèáîð÷³ áþëåòåí³ íà âèáîð÷³é ä³ëüíèö³;

2)çíèùåííÿ àáî ïîøêîäæåííÿ âèáîð÷î¿ ñêðèíüêè (ñêðèíüîê), ùî óíåìîæëèâëþº âñòàíîâëåííÿ çì³ñòó âèáîð÷èõ áþëåòåí³â, ÿêùî ê³ëüê³ñòü öèõ áþëåòåí³â ïåðåâèùóº äåñÿòü â³äñîòê³â ê³ëüêîñò³ âèáîðö³â, ÿê³ îòðèìàëè âèáîð÷³ áþëåòåí³ íà âèáîð÷³é ä³ëüíèö³;

3)âèÿâëåííÿ ó âèáîð÷èõ ñêðèíüêàõ âèáîð÷èõ áþëåòåí³â ó ê³ëüêîñò³, ùî ïåðåâèùóº á³ëüø ÿê íà äåñÿòü â³äñîòê³â ê³ëüê³ñòü âèáîðö³â, ÿê³ îòðèìàëè áþëåòåí³ íà âèáîð÷³é ä³ëüíèö³.

Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå âñòàíîâëåí³ ³ ïîçèâà÷³ íà íèõ, ÿê íà ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ âèìîã íå ïîñèëàþòüñÿ.

Çà êàíäèäàò³â, âèñóíóòèõ Îëåêñàíäð³éñüêîþ ì³ñüêîþ îðãàí³çàö³ºþ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá'ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà», íà âèáîð÷èõ ä³ëüíèöÿõ, íà âèêîíàííÿ Ïîñòàíîâè ÖÂÊ ¹ 495 â³ä 26. 10. 2010 ðîêó «Ïðî çâåðíåííÿ Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá’ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà», çã³äíî ³ç Ïîñòàíîâîþ Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ â³ä 27. 10. 2010 ðîêó ¹ 123, âèáîðö³ ìàëè ïðàâî ïðîãîëîñóâàòè, îñê³ëüêè âîíè áóëè âêëþ÷åí³ äî âèáîð÷èõ áþëåòåí³â ³ òàêå ïðàâî íèìè ðåàë³çîâàíå. Òîáòî âèáîð÷å ïðàâî â äàíîìó âèïàäêó íå ïîðóøåíå.

Îëåêñàíäð³éñüêà ì³ñüêà îðãàí³çàö³ÿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ ÂÎ «Áàòüê³âùèíà», íå áóëà çàðåºñòðîâàíà äëÿ ó÷àñò³ ó ì³ñöåâèõ âèáîðàõ ïî ïàðò³éíèõ ñïèñêàõ.

Ç ïèòàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîçèâà÷à äëÿ ó÷àñò³ ó ì³ñöåâèõ âèáîðàõ ìàþòüñÿ Ïîñòàíîâà ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 9. 10. 2010 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 2à- 3660/10/1170, òà Ïîñòàíîâà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13. 10. 2010 ðîêó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè ³ ÿêèìè â çàäîâîëåíí³ âèìîã ïîçèâà÷à â³äìîâëåíî. Çã³äíî ³ç ñò. 72 ÊÀÑ, îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ïðè ðîçãëÿä³ öèõ ñïðàâ íå ïîòðåáóþòü äîêàçóâàííÿ.

 ïîâíîâàæåííÿ ä³ëüíè÷íî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ íå âõîäèòü ðåºñòðàö³ÿ êàíäèäàò³â ó äåïóòàòè ì³ñöåâèõ ðàä, ïîë³òè÷íèõ áëîê³â ³ ïàðò³é, à òîìó â äàíîìó âèïàäêó, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ó ìåæàõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïîâíîâàæåíü.

Ïðî ³íø³ ïîðóøåííÿ ïèòàííÿ íå ñòàâèëîñÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â ïîçîâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè.

Êåðóþ÷èñü ÷. 1 ñò. 73 ÇÓ «Ïðî âèáîðè äåïóòàò³â Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ì³ñöåâèõ ðàä òà ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ãîë³â», ñò. ñò. 172, ] 76 ÊÀÑ, ñóä, -

ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ:

 çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ïîë³òè÷íî¿ ïàðò³¿ Âñåóêðà¿íñüêîãî îá’ºäíàííÿ «Áàòüê³âùèíà», äî ä³ëüíè÷íî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿ ¹ 24042 ïðî âèçíàííÿ ä³é íåïðàâîì³ðíèìè, òà çîáîâ’ÿçàííÿ âèçíàòè íåä³éñíèìè ðåçóëüòàòè ãîëîñóâàííÿ íà ö³é ä³ëüíèö³ ùîäî îáðàííÿ äåïóòàò³â Îëåêñàíäð³éñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, â³äìîâèòè.

Ïîñòàíîâà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó äâîäåííèé ñòðîê ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ ÷åðåç Îëåêñàíäð³éñüêèé ì³ñüêðàéîííèé ñóä.

Ãîëîâóþ÷èé: