Справа №22ц-3047 Головуючий в 1 інстанції:
Ведмідська Н.І.
Категорія 44
Доповідач:
Приходько Л.А.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
2007 року СІЧНЯ місяця .17 дня колегія суддів судової падати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
головуючого Семиженко Г.В.
суддів Лісової Г.Є.
Приходько Л.А.
при секретарі Драгомарецькій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні апеляційну скаргу Державної виконавчої служби. Херсонській області на ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 06.10.2006 року в цивільній справі
за скаргою Скадовського міського голови Гавриша Олександра Васильовича на дії заступника начальника відділу примусового виконання рішень ДВС Херсонській області ОСОБА_2 про виконанні виконавчого провадження
Встановила:
Ухвалою Скадовського районного суду Херсонської області від 06.1.0. 2006 року скарга Скадовського міського голови Гавриша Олександра Васильовича задоволена, постанова заступника начальника відділу примусового виконання рішень ДВС Херсонської області ОСОБА_2 від 01.08.2006 року про накладення на Гавиша О.В. штрафу у розмірі 510грн. за невиконання вимог державного виконавця щодо винесення на розгляд сесії Скадовської міськради питання про передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки визнана незаконною та скасована.
В апеляційній скарзі ДВС Херсонської області просить ухвалу суду скасувати, а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.
Задовольняючи скаргу суд першої інстанції виходив з того, що сторонами виконавчого провадження є стягувач ОСОБА_1 та боржник Скадовська міська рада. Міський голова, може представляти інтереси ради у виконавчому провадженні в межах повноважень наданих законом і не є самостійною стороною у виконавчому провадженні. Скадовський міський голова до проведення виконавчих дій, відповідно до вимог Закону не залучався. Зобов'язання, про виконання певних дій, постановою від 18.07.2006 року покладено на голову Скадовської міської ради або виконуючого його обов'язки, без назви конкретного прізвища, при тому, що згідно діючого законодавства така посада не існує.
Проте такого висновку суд дійшов без ретельної перевірки дійсних обставин справи, з'ясування прав та обов'язків учасників виконавчого провадження, з порушенням встановленого процесуальним законом порядку, що відповідно до ст.. 312 ЦПК
України є підставою для скасування ухвали і передачі питання на. новий розгляду до суду першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи, що скарга розглянута у відсутність представника ДВС, якого про час та місце слухання справи повідомлено з
порушенням вимог ч.4 ст.74 ЦПК України, чим позбавлено права брати участь у засіданні, давати пояснення, заявляти клопотання тощо.
Вирішуючи скаргу суд першої інстанції не вирішив питання про доцільність притягнення до участі в справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_1, який є учасником виконавчого провадження.
Крім того, скарга подана до суду з порушенням строків, встановлених ст. 385 ЦПК України, проте судом не вирішувалося питання про поновлення строків для подачі скарги, не з'ясовувалися причини його пропуску.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду скасувати як таку, що не відповідає вимогам процесуального закону.
Керуючись ст.ст. 303,307,312, ЦПК України, колегія суддів-
Ухвалила:
Апеляційну скаргу ДВС у Херсонській області задовольнити.
Ухвалу Скадовського районного суду Херсонської області від 01 жовтня 2006 року скасувати, справу направити на новий розгляд до того ж суду іншим суддею.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили безпосередньо до Верховного Суду України.