Справа №2-а-456/11

ПОСТАНОВА  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2011 р. Радивилівський районний суд Рівненської області

В складі:

Головуючий суддя: Кохно В.І.

При секретарі судового засідання: Гуменюк Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Радивилів адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі про визнання дій суб”єкта владних повноважень протиправними та зобов”язання здійснити перерахунок пенсії з 19 листопада 2010 року відповідно до чинного законодавства

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання дій відповідача в частині відмови щодо проведення перерахунку і виплати їй пенсії з 01.09.2010 року протиправними і зобов”язання відповідача здійснити перерахунок та виплату її пенсії з 19.11.2010 року з врахуванням показника середньої заробітної плати на застраховану особу по Україні за 2009 рік – 1650.43 грн.. посилаючись на ст. 42 ч.4 Закону “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”. В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач незаконно відмовив їй в проведенні перерахунку.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала. Показала, що вона отримує пенсію з 2004 року і продовжує працювати вчителем початкових класів Пляшівської середній школі по даний час. Кожні два роки після призначення пенсії відповідач проводив їй перерахунок пенсії, однак на даний час їй стало відомо, що перерахунок проведено з порушенням вимог чинного законодавства. Дане стало причиною звернення до суду.

Відповідач надіслав заперечення на позов. Просить відмовити в задоволенні позовних вимог посилаючись на ч.4ст.42 згаданого закону “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”відповідно до якого перерахунок пенсії проводиться з врахуванням страхового стажу після призначення пенсії але не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Вважає,що вищезгаданий показник середньої заробітної плати працівників в галузях економіки України за попередній календарний рік застосовується при призначенні пенсії, а не при її перерахунку. Для перерахунку пенсії Інформаційно-обчислювальним центром Міністерства праці та соціальної політики України розроблено програмне забезпечення із додаванням стажу та заробітної плати з урахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік(1197,91) грн..

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 позову не визнав. Підтримав позиції відповідача, викладені в запереченні. Показав, що перерахунок пенсії проводився відповідно до вимог закону. Просить також застосувати строки звернення з позовом до суду передбачені ст..ст.99,100 КАС України і в позові відмовити за безпідставністю.

Заслухавши позивача ОСОБА_1, її представника ОСОБА_3, представника відповідача ОСОБА_2, дослідивши письмові подані сторонами докази по справі, давши їм всесторонню правову оцінку суд знаходить, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково..

Позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду в Радивилівському районі і отримує пенсію за віком відповідно до Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”. Разом з тим отримуючи пенсію позивач продовжує працювати. Дане є підставою для проведення перерахунку пенсії позивача. Доказом роботи позивача і наявності страхового стажу, який є підставою для перерахунку пенсії позивачу є представлені суду копія трудової книжки і довідка видана відділом освіти Радивилівської РДА 15.09.2010 року за №01-25\955.

Відповідно до п.4 ст. 42 Закону “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжує працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати(доходу) з якої була обчислена пенсія.

За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначеного в ч.1 ст.40 цього закону із застосуванням показника середньої зарплати працівників в середньому на одну застраховану в галузях економіки по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка , відповідно до Закону, враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. Відповідно до рішення Конституційного суду України від 22.05.2008 року конституційним є положення про те, що враховується показник в галузях економіки по Україні.

Із показів представника відповідача встановлено, що такий перерахунок позивачу проводився з врахуванням показника заробітної плати в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік.

Такі дії відповідача є неправомірними в зв”язку з тим, що вони протирічать вимогам ч.4 ст.42 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”.

Вимоги про перерахунок пенсії за період з 01.09.2010 року підлягають до задоволення частково в межах шестимісячного строку з дня звернення з позовом до суду тобто з 25.11.2010 року.

На підставі викладено та керуючись ст..64 Конституції України, ст.ст.40, 42 ч.4, ст.45 Закону України “Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”, рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року по справі №10-рп2008, ст.ст.160-163 КАС України суд

Постановив:

Адміністративний позов задовільнити частково.

Визнати дії управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі Рівненської області щодо відмови позивачу в проведенні перерахунку її пенсії протиправними.

Зобов”язати управління Пенсійного фонду України в Радивилівському районі Рівненської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з врахуванням показника заробітної плати/доходу/ в середньому на одну особу згідно показника в галузях економіки по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік та провести відповідну виплату пенсії з 25.11.2010 року по 01.07.2011 року з врахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Радивилівський районний суд, який ухвалив постанову, шляхом подання в 10-денний строк апеляційної скарги.

.

Суддя: В.І.Кохно