Справа №2-21 2007р.
УХВАЛА
11 січня 2007 p.
м.Яремча
Яремчанський міський суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого - судді
секретаря з участю прокурора представника позивача представника відповідача співвідповідача представників співвідповідачів
Свириди Т.Й
Савчук М.І.
Марчука В.В.
ОСОБА_1
ОСОБА_2
ОСОБА_3
ОСОБА_4, ОСОБА_5,ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Яремча справу за позовом прокурора м.Яремче Івано-Франківської області в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі Ворохтянського держлісгоспу до Ворохтянської селищної ради та співвідповідача ОСОБА_3про визнання нечинним п. 6.5 рішення сесії Ворохтянської селищної ради НОМЕР_1 від 14.04.05р. та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та вилучення земельної ділянки,-
встановив:
прокурор м.Яремче звернувся до суду з позовом в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі Ворохтянського держлісгоспу до Ворохтянської селищної ради та співвідповідача ОСОБА_3 про визнання нечинним п. 6.5 рішення сесії Ворохтянської селищної ради НОМЕР_1 від 14.04.05р. та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та вилучення земельної ділянки.
Ухвалою суду від 30.10.06р. залучено до участі в справі в якості співвідповідачки ОСОБА_7.
В судовому засіданні представник співвідповідача ОСОБА_4 заявив клопотання залишити даний позов без розгляду у зв»язку з тим, що прокурор не вправі був його заявляти, а отже, не мав повноважень на ведення справи.
Суд, заслухавши думку учасників процесу, вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.
Так, відповідно до вимог ст. 45 ЦПК України у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб, або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії цивільного процесу.
Таким чином, відповідно до ст. 45 ЦПК України та ст.361 Закону України "Про прокуратуру" органи прокуратури наділені повноваженнями здійснювати представництво
інтересів виключно громадян чи держави.
Рішенням Конституційного суду України від 08.04.1999 року НОМЕР_2 у справі про представництво прокуратурою України інтересів держави в арбітражному суді здійснено тлумачення положень Конституції України у частині представництва інтересів держави прокурором. Відповідно до цього Рішення прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає і з посиланням на законодавство обґрунтовує подання позову, в якому зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах. При цьому згідно з Рішенням Конституційного суду України під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах" потрібно розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади. В контексті п.2 ст.121 Конституції України треба розуміти , що прокурори та їх заступники вправі подавати позови саме в інтересах держави, а не в інтересах підприємств, установ, організацій незалежно від їх підпорядкування і форм власності.
В даному ж випадку прокурор м. Яремче подав позов в інтересах Державного комітету лісового господарства України в особі Ворохтянського держлісгоспу, тобто не в інтересах держави, а в інтересах конкретного підприємства, яке в жодному разі не може розцінюватись у якості органу державної влади чи місцевого самоврядування.
Зважаючи на відсутність у органів прокуратури права на звернення з позовом в інтересах підприємств, установ, організацій, позовна заява підлягає залишенню без розгляду, оскільки згідно ст. 207 ч.1 п.2 ЦПК України суд залишає заяву без розгляду у випадку, якщо заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Керуючись ст. 207 ч.1 п.2 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
позовну заяву прокурора м.Яремче Івано-Франківської області в інтересах держави - Державного комітету лісового господарства України в особі Ворохтянського держлісгоспу до Ворохтянської селищної ради та співвідповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_7 про визнання нечинним п. 6.5 рішення сесії Ворохтянської селищної ради НОМЕР_1 від 14.04.05р. та визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та вилучення земельної ділянки залишити без розгляду в зв'язку з поданням її особою, яка не має повноважень на ведення справи .
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Івано-Франківської області через Яремчанський міський суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги.
СУДДЯ:
Т.Й.СВИРИДА