Справа № 2-43/2009 року
РІШЕННЯ
ІМ”ЯМ УКРАЇНИ
03 квітня 2009 року м. Валки
Валківський районний суд Харківської області в складі:
головуючого судді Степаненко Г.І.
при секретареві Хвостенко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Валки цивільну справу за позовом Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції в Харківській області, Валківської районної державної адміністрації, Черемушнянської сільської ради Валківського району Харківської області
третя особа: Державне підприємство “Жовтневе лісове господарство” до
ОСОБА_1
про відшкодування шкоди, заподіяної знищенням дерев, внаслідок необережного поводження з вогнем в сумі 1198 гривень 40 копійок,
В С Т А Н О В И В:
Харківський міжрайонний природоохоронний прокурор в інтересах держави в особі: Державної екологічної інспекції в Харківській області, Валківської районної державної адміністрації,Черемушнянської сільської ради звернувся із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди заподіяної знищенням дерев внаслідок необережного поводження з вогнем у розмірі 1198 гривень 40 копійок.
В судовому засіданні встановлено, що згідно з протоколом про адміністративне правопорушення Ш/2 від 21 березня 2008 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 77 КУпАП, - постанову винесено лісничим Валківського лісництва Кітченко В.І., так як виявлено факт необережного поводження з вогнем відповідачем ОСОБА_1, що і призвело до знищення 117 дерев сосни на площі 1,4 га, які знаходилися на території Черемушнянської сільської ради Валківського району Харківської області за межами населеного пункту. Сума збитків становить 1198 гривень 40 копійок.
Відповідно до вимог ст.13 Конституції України про те, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентальногошельфу, виключно (морської) економічної зони є об”єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
Валківське лісництво є структурним підрозділом Державного підприємства “Жовтневе лісове господарство” на основі проекту організації і розвитку лісового господарства Жовтневого лісгоспу Харківської області. Земельна ділянка, на якій виникла пожежа, знаходиться в районі урочище Піски Валківського району Харківської області і входить до складу державної лісової охорони - правоохоронного органу з питань додержання лісового законодавства (відноситься до структури управління Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства - територіального органу центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства) і є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
В позові і посталено питання про відшкодування суми збитків завданих Черемушнянській сільській раді протизаконними діями відповідача ОСОБА_1
В судовому засідання прокурор позов підтримав, просить позов задовольнити в повному об”ємі, стягнути з відповідача суму збитків у розмірі 1198 гривень 40 копійок на користь Черемушнянської сільської ради Валківського району Харківської області.
Представники позивачів Державної екологічної інспекції в Харківській області, Валківської районної державної адміністрації, Черемушнянської сільської ради, просять позов задовольнити, розглянути справу за їх відсутності.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному об”ємі.
Судом встановлено, що 21 березня 2006 року державним підприємством “Жовтневе лісове господарство” виявлено факт необережного поводження з вогнем відповідачем ОСОБА_1, в результаті чого було знищено 117 дерев сосни.
Це підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення Ш/2 від 21 березня 2007 року про притягнення ОСОБА_1 за скоєння правопорушення за ст.77 КУпАП (а.с.7-8), накладено штраф у розмірі 102 гривні. Постанова набрала чинності. Його діями спричинено матеріальні збитки Черемушнянській сільській раді і підтверджується довідкою про розрахунок боргу (а.с.10), де вказано, що в результаті знищення дерев в кілкості 117 штук ур.Піски, територія Черемушнянської сільської ради, сума збитків становить 1198 гривень 40 копійок.
Державне підприємство “Жовтневе лісове господарство” довідкою № 03-12/611 від 04 вересня 2007 року підтверджує те, що Валківське лісництво є структурним підрозділом на основі проекту організації і розвитку лісового господарства Жовтневого лісгоспу Харківської області (Статут державного підприємства “Жовтневе лісове господарство”) затвердженого 09 липня 2007 року (а.с.13,14,15);
Відповідно до ст.241 КУпАП “ .. органи лісового господарства розглядають справи про адміністративні правопорушення в тім числі і за ст.77 КУпАП.
Відповідно до ст.1 Лісового Кодексу України “.. всі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності, вони становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави. Як свідчать дані протоколу про адміністративне правопорушення від 21 березня 2007 року внаслідок неправомірних дій ОСОБА_1, виникла лісова пожежа в насадженні “Сосни кримської”, насадження знаходилися через грунтову дорогу на протилежній стороні вулиці, де розташоване домоволодіння ОСОБА_1 і з пояснень самого відповідача ОСОБА_1 видно, що він дійсно винен у виникненні лісової пожежі, внаслідок розповсюдження вогню з розпаленого ним листя-сміття на своєму подвір”ї, що підтверджується пояснювальною запискою ОСОБА_1 (а.с.9);
Відповідно до вимог ст.13 Конституції України про те, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключно (морської) економічної зони є об”єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією.
Дерева, які було знищено в кількості 117 штук, знаходяться за межами населеного пункту Черемушнянської сільської ради і відносяться до земель запасу, а також всі ліси, які знаходяться в користуванні ДП “Жовтневий лісгосп” у тому числі на землях Черемушнянської сільської ради Валківського району, відносяться до першої групи лісів, згідно РОЗПОРЯДЖЕННЯ РНК СРСР від 17 жовтня 1944 року № 257-р та РОЗПОРЯДЖЕННЯ РНК УРСР від 02 листопада 1944 року № 1346-р.
Встановлено, що пройдені пожежою лісові культури свій ріст не відновили, якісний стан знищених дерев, (зелені чи сухостійні) на час проведення перевірки із-за ураження їх вогнем встановити не можливо (а.с.82,84);
Земельнам ділянка ур.Піски відноситься до земель запасу лісового фонду (а.с.11), що підтверджується довідкою Валківського районного відділу земельних ресурсів від 03 жовтня 2007 року № 01-11\ 3903. Сума збитків 1198 гривень 40 копійок підтверджується розрахунком (а.с.10, 85,86 ), згідно яких встановлено факт пошкодження дерев (а.с.151,154);
додаток № 9 (а.с.31) про розрахунок суми матеріальних збитків, із якого видно, що фактично було пошкоджено 117 дерев віком до 13 років і суму збитків визначено згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 05 грудня 1996 року № 14/64 такса для обчислення розміру шкоди заподіяної лісовому господарству (а.с.29,31).
Відповідно до ст.105 п.2 Лісового кодексу України “...відповідальність за порушення лівсового законодавства несуть винні особи при знищенні або пошкодженні лісу внасліддок підпалу або невдалого поводження з вогнем”.
“Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичних чи юридичних осіб, а також шкода завдана майну фізичної або юридичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала”, що відповідає вимогам ст.1166 ЦК України.
Відповідача ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.77 КУпАП, що підтверджується постановою від 21 березня 2007 року, складеної лісничим Валківського лісництва, що не протидіє законодавству, призначено покарання штраф у сумі 102 гривні, порушення вимог пожежної безпеки в лісах з боку ОСОБА_1 мало місце.
При таких обставинах та на підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що суму збитків заподіяних в результаті знищення вогнем дерев, які знаходяться за межами населеного пункту Черемушнянської сільської ради і відносяться до земель запасу лісового фонду, необхідно стягнути в повному об”ємі із відповідача ОСОБА_1 Судом при проведенні виїзного судового засідання було оглянуто земельну ділянку, де виявлено факт знищення дерев вогнем і підтверджено актом станом на 15 грудня 2008 року, що дійсно мало місце пошкодження дерев вогнем і частина цих дерева знаходиться на цій земельній ділянці.
Суд враховує при стягненні матеріальної шкоди кількість пошкоджених 117 дерев, а не 93 згідно акту від 15 грудня 2008 року, поскільки факт знищення саме 117 дерев підтверджується матеріалами справи.
Виходячи із вищевикладеного та керуючись ст.1166 ЦК України, ст. ст.1,4,105 Лісового Кодексу України, ст.ст.10,11,12,212,214-215,218 ЦПК України, суд
В И Р І Ш И В :
Позовну заяву Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Харківській області, Валківської районної державної адміністрації Харківської області, Черемушнянської сільської ради Валківського району Харківської області до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 1198 гривень 40 копійок - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця місто Валки Харківської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Черемушнянської сільської ради Харківської області Валківського району, код платежу 24062100, ГСДКУ в Харківській області, код банку 851011, р/р 33114331700135, суму збитків у розмірі 1198 гривень 40 копійок ( одна тисяча сто дев”яносто вісім гривень 40 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 судові витрати у розмірі 51 гривня на користь держави
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Харківської області через Валківський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.
Суддя :