УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
20 травня 2009 року cправа № 2а-664/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів - Гараня С.М., Мишенка В.В.,
при секретарі - Солоха О.В.,
за участю позивача - ОСОБА_1; представника відповідача - Руденко Л.І. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення невиплаченої премії,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення невиплаченої премії.
Позивач стверджує, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства, не виплачував щомісячне преміювання за вересень-листопад 2006 року.
На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його позовні вимоги, зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України виплатити йому премію у розмірі 1449, 21 грн., 833, 32 грн. інфляційних збитків та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсійного забезпечення.
До початку судового розгляду позивач звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.
Представник відповідача проти залишення позовної заяви без розгляду не заперечувала.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовною заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, пунктом п'ятим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд знаходить клопотання позивача достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст.155 КАС України,
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправною бездіяльності та стягнення невиплаченої премії залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Головуючий
Судді