УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
25 березня 2009 року справа № 2а-734/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
суддів - Мишенка В.В., Гараня С.М.,
при секретарі - Солоха О.В.
за участю прокурора - Горюнової І.В.; представників: позивача - Пугач Л.М. за довіреністю, відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,
ВСТАНОВИВ:
Перший заступник прокурора Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави, в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій.
Позивач стверджував, що відповідач, в порушення вимог чинного законодавства надавав послуги по перевезенню пасажирів без належного оформлення документів.
На підставі викладених обставин позивач просив задовольнити його вимоги та стягнути з відповідача штрафні санкції у розмірі 1 700 грн.
У судовому засіданні позивач звернувся до суду з клопотанням про залишення позовної заяви без розгляду.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовною заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, пунктом п'ятим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.
Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення з тотожним адміністративним позовом - у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав - до адміністративного суду в загальному порядку, встановленому законом, суд знаходить клопотання позивача достатньою підставою для залишення позовної заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.1 ст.155 КАС України,
УХВАЛИВ:
Клопотання Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України задовольнити.
Позовну заяву першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій залишити без розгляду.
Роз'яснити Головній державній інспекції на автомобільному транспорті України, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Головуючий
Судді