ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"18" травня 2009 р. | Справа № 16/33-629 |
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Хоми С.О.
Розглянув справу
За позовом: Тернопільського обласного комунального підприємства „Тернопільтеплокомуненерго” вул. Київська, 3"а", м. Тернопіль
до відповідача: Теребовлянської обласної комунальної центральної районної аптеки №55 вул. Паращука, 2, м. Теребовля, Теребовлянський район, Тернопільська область
За участю представників сторін
Позивача: Миколайчук Н.Л. - юрисконсульт, доручення №122/01 від 27.01.09р.
Відповідача: Чайковський І.Б. - завідувач Теребовлянської ОКЦРА №55, довіреність №2 від 03.01.09р.
Суть справи: Ухвалою суду від 30 квітня 2009 року розгляд справи відкладено відповідно до п.п.2,3 ч.1 ст.77 ГПК України на 18 травня 2009 року на 10 год. 00 хв. в межах строку, передбаченого ст. 69 ГПК України.
Тернопільське обласне комунальне підприємство „Тернопільтеплокомуненерго” вул. Київська, 3"а", м. Тернопіль звернулось до суду з позовом до Теребовлянської обласної комунальної центральної районної аптеки №55 вул. Паращука, 2, м. Теребовля, Теребовлянський район, Тернопільська область про стягнення коштів в сумі 26564 грн. 44 коп. на відшкодування шкоди та судових витрат.
Представник позивача в судове засідання з’явився та підтримав заявлені позовні вимоги у повному розмірі.
Представник відповідача в судове засідання з’явився. До матеріалів справи представник відповідача надав пояснення зареєстроване за №36 від 15.05.2009р., зазначаючи, що Теребовлянська ОКЦРА №55 не може признати вимоги оплати теплопостачання в 2008 році за новими тарифами так як додаткової угоди на нові ціни до 1 січня 2008р. ОКЦРА №55 не одержувала. Додаткову угоду, яку було надано в кінці лютого із змінами оплати з 1 січня нами підписано не було, а згідно п.4 цієї угоди було надіслано лист №37 від 27.02.2008р. з вимогою вважати Договір з Тернопільтеплокомуненерго розірваним і припинити теплопостачання з 1 березня 2008р. З березня ОКЦРА №55 було відрізано від теплопостачання. Таким чином за новими тарифами ОКЦРА №55теплової енергії не одержувала і оплачувати не може. А тому відповідач просить суд в позові відмовити.
Представникам позивача та відповідача в розпочатому судовому засіданні 21.04.2009 року роз’яснено їх права та обов’язки згідно ст.ст.20,22,81-1 ГПК України. Також роз’яснено наслідки відмови позивача від позову та укладення мирової угоди.
Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу відповідно до ст.81-1 ГПК України не проводилась за відсутності відповідних клопотань представників позивача та відповідача.
Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд встановив наступне.
15 вересня 2003р. між Центральною районною аптекою №55 надалі - "Споживач", в особі завідуючого Чайковського І., що діяв на підставі Статуту та ОДКП "Тернопільтеплокомуненерго" надалі - "Енергопостачальна організація", в особі директора Горніцького В.М., що діяв на підставі Статуту було укладено договір №13006 про постачання теплової енергії в гарячій воді із споживачем, згідно розділу 1 якого відповідно „Енергопостачальна організація” бере на себе зобов’язання постачати „Споживачу” теплову енергію в гарячій воді в потрібних йому обсягах, а „Споживач” зобов’язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені цим договором.
Згідно пункту 2.1. розділу 2 зазначеного вище Договору теплова енергія постачається „Споживачу” в обсягах згідно з додатком 1 до цього договору у вигляді гарячої води на такі потреби: опалення –в період опалювального періоду.
„Споживач” теплової енергії зобов’язувався виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і в терміни, які передбачені договором та додатковою угодою (п.п.3.2.2. п.3.2. розділу 3 Договору). "Енергопостачальна організація” у свою чергу зобов’язувалась забезпечувати постачання теплової енергії „Споживачу” в обсягах згідно договором та повідомляти "Споживача" письмово або в засобах масової інформації про зміну тарифів (п.п.4.2.1. та п.п. 4.2.3. п.4.2. розділу 4 Договору).
У відповідності до п.п.6.1., 6.2., 6.3. розділу 6 Договору сторони відповідно домовились, що розрахунки за теплову енергію, що споживається, проводяться виключно в грошовій формі відповідно до встановлених тарифів; вартість 1 Гкал = 76,92 грн. (без ПДВ); розрахунковим періодом є календарний місяць; „Споживач” за три дні до початку розрахункового періоду сплачує „Енергопостачальній організації” вартість зазначеної в договорі кількості теплової енергії, передбаченої на розрахунковий період, з врахуванням залишкової суми (сальдо) розрахунків на початок місяця.
Між сторонами договору також було укладено:
- Додаток до договору №13006, згідно якого договір набуває юридичної сили з моменту його підписання Сторонами та діє в частині виконання доручення з 15.10.2005р. до 30.09.2006р., а в частині взаєморозрахунків до повного виконання Сторонами.
- Додаток №4 до типового договору про постачання теплової енергії в гарячій воді, згідно якого Енергопостачальна організація припиняє постачання теплової енергії Споживачу, зокрема, в разі: письмового звернення Споживача про припинення теплопостачання, при наявності технічних можливостей; відсутності протягом 10 днів теплової енергії у встановлені договором терміни; інших дій Споживача, передбачених Правилами користування тепловою енергією, які є підставою для припинення подачі теплової енергії.
- Додаток №1 до Типового договору про постачання теплової енергії в гарячій воді про обсяги постачання споживачу в період з жовтня по квітень теплової енергії в гарячій воді.
- Додаткова угода №4 до Типового договору № про надання послуг теплопостачання, в якій зазначено, що ОКП "Тернопільтеплокомуненерго" відпускає теплову енергію для госпрозрахункових організацій: ОКЦРА №55 вартістю 235,77 грн., крім того ПДВ 47,15 грн. за 1 Гкал теплової енергії, для населення 177,39 грн., крім того ПДВ 35,48 грн. за 1 Гкал теплової енергії; у разі відмови підписання даної угоди, Споживач повинен самостійно припинити споживання теплової енергії з складанням відповідного акту; Додаткова угода набирає юридичної сили з 01.01.2007р. та діє до зміни вартості теплової енергії. Дана Додаткова угода №4 до Типового договору № про надання послуг теплопостачання підписана та скріплена печатками позивача та відповідача.
- Додаткова угода до договору №13006, в якій зазначено, що Додаткова угода рахується укладеною на виконання договору комісії від 23 жовтня 2007р. за №07/07-2553, де відповідно до п.2 договору комісії Комітент - ДК "Газ України", а Комісіонер ОКП ТМ "Тернопільтеплокомуненерго" приймає на себе зобов'язання укласти від свого імені Правочини на постачання теплової енергії Споживачам згідно до умов договору; при погодженні/встановленні тарифів органами місцевого самоврядування, сплата споживачами коштів по новим тарифам здійснюється з моменту підняття ціни на газ; Додаткова угода набирає юридичної сили з моменту її підписання та діє в частині виконання строком з 23.10.2007р. до 30.09.2008р., а в частині проведення взаєморозрахунків - до їх повного здійснення. Дана Додаткова угода до договору №13006 підписана та скріплена печатками позивача та відповідача.
23 жовтня 2007 року між Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (надалі за текстом - "Комітент"), в особі директора з питань роботи з тепло - та енергогенеруючими компаніями Заславського М.В., діючого на підставі довіреності від 28.09.07р. №165/35, з однієї сторони, та ОКП ТМ "Тернопільтеплокомуненерго" (надалі за текстом - "Комісіонер"), в особі директора Горніцького В.М., діючого на підставі Статуту, з іншої сторони, було укладено договір комісії №07/07-2553, згідно п.2.1. розділу 2 якого "Комітент" доручає, а "Комісіонер" приймає на себе зобов'язання укласти від свого імені Правочини на постачання Теплової енергії зі Споживачами за ціною не нижче, ніж погоджена Сторонами в цьому Договорі. Пунктом 3.1. розділу 3 Договору сторони домовились, що ціна Теплової енергії, що передається "Комітентом" "Комісіонеру" визначається відповідно до Розрахунку вартості Теплової енергії, який наведено в Додатку №1 до Договору комісії. Ціна Теплової енергії на момент укладення Договору комісії складає, зокрема, для госпрозрахункових підприємств та організацій - 235,27 грн./Гкал, крім того ПДВ - 47,05 грн., всього - 282,32 грн. (п.п.3.1.3. п.3.1. розділу 3 Договору).
29 грудня 2006 року між Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", надалі "Постачальник", в особі директора з питань газопостачання Скляра О.А., який діяв на підставі Статуту та довіреності від 29.12.2006р. №340/10, з однієї сторони і Обласним комунальним підприємством „Тернопільтеплокомуненерго”, надалі "Покупець", в особі директора Горніцького В.М., який діяв на підставі Статуту, з другої сторони було укладено договір №06/06-1084 БО-30 на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державних та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів, згідно п.1.1. розділу 1 якого "Постачальник" зобов'язується передати у власність "Покупцю" в 2007 році природний газ, надалі газ, а "Покупець" зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору. Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу без врахування вартості транспортування газу територією України на момент укладання даного договору становить 720,00 гривень, крім того цільова надбавка до тарифу на газ (2%), крім того ПДВ за ставкою 20%; - вартість транспортування газу територією України становить 92,00 гривень, крім того ПДВ за ставкою 20%; разом до сплати за 1000 куб.м. газу - 991,68 гривень з врахуванням ПДВ; сторони домовились, що ціна на газ, змінена у відповідності до п.5.2. даного договору є обов'язковою для сторін за даним договором з моменту введення в дію; у разі зміни ціни на газ, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами (п.п.5.1.,5.3. розділу 5 Договору).
25 березня 2008 року між Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", надалі "Постачальник", в особі голови ради директорів Зубова С.Є., який дів на підставі Статуту, з однієї сторони і ТОКПТМ "Тернопільтеплокомуненерго", надалі "Покупець", в особі Горніцького В.М., який діяв на підставі Статуту, з другої сторони, було договір №06/08-134 БО-30 на постачання природного газу для вироблення теплової енергії для потреб установ та організацій, що фінансуються з державного та місцевих бюджетів, а також інших суб'єктів господарювання, згідно п.1.1. розділу 1 якого "Постачальник" зобов'язується передати у власність "Покупцю" в 2008 році природний газ, надалі газ, а "Покупець" зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах даного договору. Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу без урахування цільової надбавки 4%, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та ПДВ становить - 934,70 гривень, крім того: цільова надбавка до тарифу на газ (4%) - 37,39 грн. без ПДВ, вартість транспортування газу територією України - 96,30 грн. без ПДВ, податок на додану вартість в розмір 20% до ціни газу, цільової надбавки, витрат на транспортування газу територією України - 213,68 грн.; до сплати за 1000 куб.м. природного газу - 1068,39 грн., крім того ПДВ - 213,68 грн., всього з ПДВ - 1282,07 грн.; сторони домовились, що ціна на газ та вартість його транспортування, змінені у відповідності до п.5.2. даного договору є обов'язковими для сторін за даним договором з моменту введення її в дію; у разі зміни ціни на газ та тарифу на транспортування, сторонами здійснюється перерахунок за спожитий газ за новими цінами та тарифами (п.п.5.1.,5.3. розділу 5 Договору).
Згідно ст.1 Закону України "Про теплопостачання" №517-2005-п від 02.06.2005 року, чинний з 06.07.2005 року, тариф (ціна) на теплову енергію - грошовий вираз витрат на виробництво, транспортування, постачання одиниці теплової енергії (1 Гкал) з урахуванням рентабельності виробництва, інвестиційної та інших складових, що визначаються згідно із методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.
Статтею 13 Закону України "Про теплопостачання" визначено, що до основних повноважень органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання належить, зокрема, встановлення для відповідної територіальної громади в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів на теплову енергію, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності, крім тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках комбінованого виробництва теплової і електричної енергії.
Як вбачається з матеріалів справи тарифи на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення було погоджено згідно Рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради №5 від 29.01.2008 року "Про погодження тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення ОКП "Тернопільтеплокомуненерго" по Теребовлянському теплорайону для бюджетних установ та інших споживачів". Так, згідно п.1 рішення виконавчого комітету Теребовлянської міської ради №5 від 29.01.2008 року останнім було погоджено з 01.01.2008 року, зокрема, тарифи для бюджетних організацій, а саме: 344264,89 грн. - за 1 Гкал приєднаного теплового навантаження за рік; 189,25 грн. - за 1 Гкал спожитої теплової енергії.
Як зазначає позивач у позовній заяві, Тернопільським обласним комунальним підприємством „Тернопільтеплокомуненерго” було направлено на адресу Теребовлянської обласної комунальної центральної районної аптеки №55 Додаткову угоду, згідно якої було змінено тариф на теплову енергію, у відповідності до п.4.2.3. Договору №13006 від 15.09.2003 року.
Згідно п.2 даної угоди ОКП "Тернопільтеплокомуненерго" відпускає теплову енергію для госпрозрахункових організацій вартістю: 344268,32 грн. (з ПДВ) за 1 Гкал/год приєднаного теплового навантаження в рік (абонплата); 189,26 грн. (з ПДВ) за 1 Гкал/рік спожитої теплової енергії. Додаткова угода набирає юридичної сили з 01.01.2008р. та діє до зміни вартості теплової енергії (п.5 Додаткової угоди).
Однак, направлена Додаткова угода Теребовлянською обласною комунальною центральною районною аптекою №55 підписана не була і тому відповідач споживав теплову енергію по старому тарифу. У зв'язку з цим Тернопільське обласне комунальне підприємство „Тернопільтеплокомуненерго” надавало послуги відповідачу в опалювальний період 2008р. по новим тарифам з врахуванням нової ціни на газ, а оплата останнім здійснювалась за попереднім тарифом, тим самим Тернопільське обласне комунальне підприємство „Тернопільтеплокомуненерго” понесло збитки в своїй господарській діяльності, а тому просить суд стягнути з Теребовлянської обласної комунальної центральної районної аптеки №55 кошти в сумі 26564 грн. 44 коп. на відшкодування шкоди.
Як вбачається із розрахунку шкоди (збитків), наданого позивачем до матеріалів справи, періодом нарахування шкоди є 01.01.2008р. - 01.03.2009р.
У листі-поясненні №15 від 18.04.2009 року відповідач зазначає, що позовні вимоги вважає безпідставними та їх не визнає. Додаткову угоду з 1 січня 2008 року відповідачем не підписано, так як її одержано 22.02.2008 року, а дія її з 1 січня 2008 року. Відповідача не влаштовували і умови розрахунків так як на таких умовах були не в змозі оплачувати. Про це відповідач повідомив позивача листом №37 від27.02.2008 року, в якому відповідач також просить вважати договір з Тернопільським обласним комунальним підприємством „Тернопільтеплокомуненерго” розірваним з 1 березня 2008 року, а текучу заборгованість буде погашено згідно наданого графіку.
У відповідності до ст.25 Закону України "Про теплопостачання" теплопостачальні, теплотранспортні і теплогенеруючі організації зобов'язуються, зокрема, при зміні тарифів на теплову енергію повідомляти споживача письмово або в засобах масової інформації в порядку, встановленому законодавством. У відповідності до п.4.2.3. Договору №13006 від 15.09.2003 року про постачання теплової енергії в гарячій воді із споживачем позивач зобов'язувався повідомляти відповідача письмово або в засобах масової інформації про зміну тарифів.
Згідно ст.654 Цивільного кодексу України № 435-ІУ від 16 січня 2003 року, який набрав чинності з 1 січня 2004 року, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Підпунктом 3.2.2. пункту 3.2. розділу 3 Договору №13006 від 15.09.2003 року про постачання теплової енергії в гарячій воді із споживачем "Споживач" теплової енергії зобов'язується виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і в терміни, які передбачені договором та додатковою угодою.
У відповідності до п.8.1. розділу 8 Договору №13006 від 15.09.2003 року розбіжності між сторонами, пов'язані з виконанням, зміною та розірванням цього договору, вирішуються шляхом проведення переговорів, обміном листами (телеграмами, факсами), укладенням додаткових угод; пропозиції щодо зміни договірних величин теплопостачання надаються сторонами не пізніше ніж за 30 днів до початку кварталу.
Однак, станом на 01.01.2008 року (коли було змінено тарифи на теплову енергію) між Тернопільським обласним комунальним підприємством „Тернопільтеплокомуненерго” та Теребовлянською обласною комунальною центральною районною аптекою №55 не було укладено такої Додаткової угоди, яка б свідчила про те, що сторони погодили зміну тарифів на теплову енергію шляхом внесення змін до п.6.1. розділу 6 Договору №13006 від 15.09.2003 року, оскільки надана до матеріалів справи позивачем Додаткова угода не підписана відповідачем та не скріплена печаткою відповідача. Також позивач не надав суду докази, які б свідчили про надіслання такої Додаткової угоди відповідачу, а також доказів на підтвердження повідомлення відповідача про зміну тарифів з 01.01.2008 року, що свідчить про невиконання позивачем п.4.2.3. п. 4.2. розділу 4 та п.8.1. розділу 8 Договору №13006 від 15.09.2003 року.
Таким чином, з врахуванням ст.25 Закону України "Про теплопостачання", ст.654 Цивільного кодексу України, з врахуванням п.п.4.2.3. п.4.2. розділу 4 та п.8.1. розділу Договору №13006 від 15.09.2003 року про постачання теплової енергії в гарячій воді із споживачем, суд вважає за необхідне в задоволенні позовних вимог щодо стягнення з відповідача коштів в сумі 26564 грн. 44 коп. на відшкодування шкоди відмовити як необґрунтовано заявлені та такі, що суперечать чинному законодавству.
Судові витрати, які включають 265 грн. 64 коп. державного мита, 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, згідно ст.49 ГПК України покладаються на позивача. У відповідності до ст.47 ГПК України суд вважає за необхідне повернути позивачу держмито в сумі 117 грн. 36 коп. як зайво сплачене, про що видати довідку. Платіжне доручення №1035 від 26.03.2009 року залишити в справі.
Керуючись ст.ст. 43,49, 84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд
В И Р І Ш И В:
1.В позові відмовити.
2.Рішення надіслати сторонам по справі.
3.Повернути Тернопільському обласному комунальному підприємству „Тернопільтеплокомуненерго” вул. Київська, 3"а", м. Тернопіль, ідентифікаційний код 03353590, 117 грн. 36 коп. державного мита як зайво сплачене. Видати довідку.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття (підписання).
На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор –апеляційне подання, протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.
Рішення підписано : "21" травня 2009 року.
Суддя С.О. Хома