ПОСТАНОВА

17 жовтня 2011 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Таргоній В.О.

розглянувши в м. Костопіль подання слідчого прокуратури Костопільського району ОСОБА_1 проведення виїмки фінансово-господарських та бухгалтерських документів в Міністерстві праці та соціальної політики України,

ВСТАНОВИВ:

В обгрунтування зазначеного подання слідчий вказує, що 2 вересня 2011 року заступником прокурора Рівненської області порушено кримінальну спарву за фактом розтрати службовими особами профспілкового підприємства санаторію "Горинь" Ради Федерації профспілок Рівненської області бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчиненого в особливо великих розмірах, службового підроблення, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками злочинів, передбачених ч.5 ст.191, ч.2 ст.366 КК України.

Проведеним досудовим слідством у вказаній кримінальній справі встановлено, що профспілкове підприємство санаторій "Горинь" стало переможцем відкритих двоступеневих торгів "Санаторно-курортне лікування для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобільської катастрофи", проведених Міністреством праці та соціальної політики України, за двома лотами: "Послуги санаторно-курортних закладів Рівненської, Волинської областей для дітей з хворобами органів травлення" та "Послуги санаторно-курортних закладів Івано-Франківської області, міст Києва та Севастополя для дітей з хворобами ендокринної системи".

Враховуючи те, що потужність санаторію "Горинь" дозволяла одночасно прийняти 156 осіб (за 12 заїздів санаторій міг надати послуги по 1872 путівках) та заклад не відповідав кваліфікаційним вимогам, визначеним в Додатку 3 тендерної документації Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженої протоколом тендерного комітету № 24 від 31.05.2010р., а тому став переможцем торгів по двох лотах 12.6 та 15.1, проведених з порушенням вимог п.61 Положення про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 921 від 17.10.2008р.

За результатами тендерної процедури, 12.08.2010 року Міністерством праці та соціальної політики України укладено договір № 10\221 з профспілковим підприємством санаторієм "Горинь" в особі головного лікаря ОСОБА_2, на підставі якого санаторій забезпечує санаторно-курортне лікування на 2010 рік для дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і мають хвороби ендокринної системи та органів травлення, у складі організованих груп за узгодженнями між сторонами цінами з терміном перебування 21 календарний день. Згідно з Додатком 1 до вищевказаного договору, санаторію передано 4900 путівок загальною вартістю 13 171 200 грн (ціна за одну путівку 2688 грн).

Оскільки санаторій не мав потужностей на оздоровлення такої кількості дітей, ним, в особі головного лікаря ОСОБА_2, в порушення п. 84 Положення про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти змінено істотні умови договору про закупівлю № 10/221 від 12.08.2010р., а також 16.8.2010 укладено договір № 10/1 на реалізацію санаторно-курортних путівок та послуг для КП ДСОК «Електронік-Рівне» Рівненської міської ради в особі директора ОСОБА_3, відповідно до умов якого останньому для оздоровлення дітей з хворобами ендокринної системи передано 2500 путівок Міністерства праці та соціальної політики України на загальну суму 5 644 800 грн. (ціна за одну путівку 2257,92 грн.), чим занижено їх вартість на 1 075 200 грн.

В подальшому, службовими особами профспілкового підприємства санаторію «Горинь» грошові кошти в розмірі 1075 200 грн. використано на оплату за договором страхування відповідальності власника оздоровчого закладу № 08/10/2010/1-НС від 10.08.2010, укладеного з ПАТ «Страхова компанія «Мир».

Таким чином, службові особи профспілкового підприємства санаторію «Горинь», зловживаючи службовим становищем, вчинили розтрату коштів державного бюджету в особливо великих розмірах на загальну суму 1 075 200 грн.

Крім того, службовими особами профспілкового підприємства санаторію «Горинь» в Міністерство праці та соціальної політики України подано недостовірну інформацію та відповідні платіжні документи, які містять недостовірні відомості про використання вищевказаних 2500 путівок, передбачених для оздоровлення дітей з хворобами ендокринної системи, з ціною за одну путівку 2688 грн.

В ході проведення досудового слідства у вказаній кримінальній справі здобуто точні дані, що у Міністерстві праці та соціальної політики України (адреса: м.Київ, вул.Еспланадна,8\10) знаходяться оригінали фінансово-господарських та бухгалтерських документів, які мають значення для справи, зокрема: тендерна документація на закупівлю послуг «Санаторно – курортне лікування для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затверджена протоколом засідання тендерного комітету Міністерства праці та соціальної політики України від 31.05.2010 року №24; документи, які подані ПП «Санаторій Горинь» Ради федерації профспілок Рівненської області для участі у тендері на закупівлю послуг «Санаторно – курортне лікування для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; договір №10/221 від 12.08.2010 року, укладений між ПП «Санаторій Горинь» Ради федерації профспілок Рівненської області» та Міністерством праці та соціальної політики України та додатки до нього; документи, що підтверджують передачу путівок Міністерству праці та соціальної політики України та оплату Міністерством вказаних путівок; документи, подані ПП «Санаторій Горинь» Ради федерації профспілок Рівненської області щодо використання путівок та коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до договору №10/221 від 12.08.2010 року.

Розглянувши вказане подання та вивчивши матеріали кримінальної справи, вважаю за вірне його задоволити, оскільки є точні дані, що документи, які мають значення для справи знаходяться в Міністерстві праці та соціальної політики України.

Керуючись ст. 177, 178 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Дати дозвіл на проведення виїмки у Міністерстві праці та соціальної політики України (адреса: м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10) наступних документів:

- тендерної документації на закупівлю послуг «Санаторно – курортне лікування для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», затвердженої протоколом засідання тендерного комітету Міністерства праці та соціальної політики України від 31.05.2010 року №24;

- документів, які подані ПП «Санаторій Горинь» Ради федерації профспілок Рівненської області для участі у тендері на закупівлю послуг «Санаторно – курортне лікування для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;

- договору №10/221 від 12.08.2010 року, укладеного між ПП «Санаторій Горинь» Ради федерації профспілок Рівненської області» та Міністерством праці та соціальної політики України та додатків до нього;

- документів що підтверджують передачу путівок Міністерству праці та соціальної політики України та оплату Міністерством вказаних путівок;

- документів, поданих ПП «Санаторій Горинь» Ради федерації профспілок Рівненської області щодо використання путівок та коштів на оздоровлення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до договору №10/221 від 12.08.2010 року.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: Таргоній В.О.