Справа № 2а-154-09р.
ПОСТАНОВА
Іменем України
04 березня 2009року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси у складі
головуючого судді Чепурного В.П.
при секретарі : Бондаренко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення державної автомобільної інспекції м. Черкаси про визнання протиправною та скасування постанови СА № 020268
від 01.01.2009 року, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відділення Державної автомобільної інспекції м. Черкаси про визнання протиправною та скасування постанови СА № 020268 від 01.01.2009 року, мотивуючи позовні вимоги тим, що постановою інспектора ДПС ВДАІ м. Черкаси ОСОБА_2 серія СА № 020268 про адміністративне правопорушення від 01.01.2009 р. його притягнуто до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 126 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в сумі 450 грн. 19.10.08 р. ним добровільно передано посвідчення водія до вирішення справи про адміністративне правопорушення скоєне 19.10.08р. Постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 29.10.08р. у справі № 3-24798-08 його звільнено від адміністративної відповідальності у зв’язку з визнанням вини в скоєному правопорушенні за малозначністю обмежившись усним зауваженням. 02.12.08р. дану постанову позивачем здано в канцелярію відділення ДАІ УМВС України в Черкаській області. Позивач неодноразово звертався в органи міліції з 02.12.08р. з усною вимогою повернення посвідчення водія. Відмову в поверненні посвідчення водія ОСОБА_1 відповідач мотивує необхідністю здачі іспиту на право керування, прослуховування лекції – вартістю 42 грн. та пред’явлення ним медичної довідки щодо придатності до керування транспортним засобом. Вважає, що не виконання постанови від 29.10.08р. у справі № 3-24798-08 Соснівського районного суду м. Черкаси є порушенням його прав. Відсутність об’єктивної та суб’єктивної сторони правопорушення, виключає наявність складу правопорушення, що доводить протиправність винесеної постанови про адміністративне правопорушення. Відсутня його вина у скоєнні адміністративного правопорушення. Оскаржувана постанова є незаконною та необґрунтованою, складена не у відповідності з фактичними обставинами справи, а тому підлягає скасуванню.
В судовому засіданні позивач підтримав викладені ним в позовній заяві вимоги, зіславшись на вищевикладені обставини, просив позов задоволити.
Відповідач без поважних причин повторно не прибув в судове засідання по даній справі, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, а тому суд на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України вважає за необхідне розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.
Суд, дослідивши та оцінивши зібрані і подані докази, які досліджені в судовому засіданні в їх сукупності, приходить до висновку, що даний позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Постановою інспектора ДПС ВДАІ м. Черкаси про адміністративне правопорушення від 01.01.2009 р. притягнуто позивача до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 126 КУпАП та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в сумі 450 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 126 КпАП України, керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі або не пред'явили чи не передали для перевірки посвідчення водія відповідної категорії, талона до нього, реєстраційних та інших документів, що підтверджують право користування чи розпорядження транспортним засобом, а у випадках, передбачених законодавством, належно оформленого дорожнього (маршрутного) листа або документів на вантаж, що перевозиться, ліцензійної картки на транспортний засіб, а так само поліса (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів (страхового сертифіката "Зелена картка"), - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти п'яти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
19.10.2008 року у позивача вилучено посвідчення водія від 12.12.2007 року серія САВ № 026336 до вирішення справи про адміністративне правопорушення скоєне 19.10.08р.
29.10.2008 року постановою Соснівського районного суду м. Черкаси по справі № 3-24798-08 звільнено позивача від адміністративної відповідальності за малозначністю обмежившись усним зауваженням.
02.12.2008 року вищевказану постанову отримано відділенням ДАІ УМВС України в Черкаській області, яку доставлено позивачем по справі.
З пояснень позивача по справі посвідчення водія ним отримано 15.01.2009 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 265 – 1 КпАП України, після закінчення тримісячного строку тимчасового вилучення посвідчення водія, у випадках, якщо судом не прийнято рішення щодо позбавлення водія права керування транспортним засобом або якщо справа про адміністративне правопорушення не розглянута у встановлений законом строк, особа має право звернутися за отриманням вилученого документа. Таке звернення особи є обов'язковим для його виконання незалежно від стадії вирішення справи про адміністративне правопорушення.
Неповернення відповідачем вилученого документа є неправомірним за наявності постанови Соснівського районного суду м. Черкаси по справі № 3-24798-08 від 29.10.2008року та неодноразового усного звернення позивача по даній справі з вимогою про отримання вилученого документа, що підтверджується супровідною по справі № 3-24798 – 08 від 02.12.2008 року, заявами ОСОБА_3, ОСОБА_4 наявними в матеріалах справи та поясненнями позивача.
Таким чином, відсутня об’єктивна та суб’єктивна сторони правопорушення, що виключає наявність складу правопорушення у діях позивача та доводить протиправність винесеної постанови про адміністративне правопорушення.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що оскільки дана постанова винесена з порушенням вимог законодавства, що регулює порядок притягнення до адміністративної відповідальності, так як відсутній склад адміністративного правопорушення її слід визнати незаконною та скасувати.
На підставі ст. 126, 265 КУпАП, керуючись ст. ст. 158, 158, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ м. Черкаси ОСОБА_2 серія СА № 020268 про адміністративне правопорушення від 01.01.2009 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя