ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа №07/4740а
"18" травня 2009 р.,
10год. 10хв., м. Черкаси
За адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області
до фізичної особи –підприємця ОСОБА_1
про стягнення 3400грн.
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Ковба І.М.
Представники сторін:
від позивача: Шамрай О.В. –за довіреністю від 08.01.2009р.;
від відповідача: не прибули.
Заявлено позов про стягнення з відповідача в доход бюджету 3400грн. фінансових санкцій за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю.
В обґрунтування позову позивач вказав на встановлені проведеною ним 04.08.2006р. перевіркою факти здійснення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за відсутності ліцензій на таку торгівлю і на несплату відповідачем у добровільному порядку 3400грн. застосованих до нього за рішенням позивача №230071-2122 від 28.08.2006р. фінансових санкцій у сумі 3400грн.
У засіданні суду представник позивача позов підтримав з викладених у ньому підстав.
Відповідач був повідомлений про дату, час і місце засідання суду, проте ні вона сама ні її представник в засідання суду не прибули і про наявність поважних причини неприбуття господарський суд не повідомили.
Заперечення проти позову відповідач не подав.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд встановив наступне.
4 серпня 2006р. службовими особами державної податкової адміністрації в Черкаській області Богданом В.В. і Кісановим В.С., які діяли на підставі направлень на перевірку від 03.08.2006р. №315 і №314р., у присутності продавця ОСОБА_5 була проведена перевірка відповідача щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу. За результатами цієї перевірки був складений акт від 04.08.2006р. №013535, у якому зазначено перевірка проводилася у магазин-кафе позивача „Людмила”, розташованому у будинку №51 по вулиці Леніна села Ротмістрівка Смілянського району Черкаської області.
Перевіркою був встановлені факти реалізації продавцем ОСОБА_5 однієї пачки сигарет „.Bond” і однієї пляшки горілки „Златогор” за відсутності у позивача ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями і тютюновими виробами за адресою місця торгівлі: вул. Леніна, 51, с. Ротмістрівка, Смілянський район, Черкаська область.
Встановлені перевіркою факти були оцінені позивачем як порушення відповідачем вимог статей 11 та 15 Закону України від 19.12.1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (далі - Закон №481/95-ВР).
За результатами перевірки відповідача був складений акт від 04.08.2006р. №013535, який був підписаний продавцем ОСОБА_5 та особами, які проводили перевірку.
На підставі акта від 04.08.2006р. №013535 регіональним управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області, правонаступником якого є позивач, було прийняте рішення від 28.08.2006р. №230071-2122, за яким до позивача були застосовані передбачені ст. 17 Закону №481/95-ВР штрафи у сумі 1700грн. за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензій на таку торгівлю і 1700грн. за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами без наявності ліцензій на таку торгівлю, усього у сумі 3400грн.
Рішення регіонального управлінням департаменту з питань адміністрування акцизного збору та контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області від 28.08.2006р. №230071-2122 відповідач оскаржив, звернувшись з адміністративним позовом до господарського суду Черкаської області про визнання його (рішення) нечинним.
Постановою господарського суду Черкаської області від 14.09.2007р. у справі №07/1254а адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області про визнання рішення від 28.08.2006р. №230071-2122 нечинним було задоволено повністю, спірне рішення визнано господарським судом нечинним.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08.12.2008р. у справі №22-а-8047/08 апеляційна скарга регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Черкаській області на постанову господарського суду Черкаської області від 14.09.2007р. у справі №09/1254а була залишена без розгляду.
Статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.
За таких обставин позивач не має право вимагати стягнення з відповідача в доход бюджету заявленої у позові суми фінансових санкцій, тому адміністративний позов задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:
У адміністративному позові відмовити повністю.
Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.
Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
СУДДЯ Дорошенко М.В.