СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Постанова
Іменем України
|
6 березня 2007 року |
Справа № 2-8/15905-2006 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Заплави Л.М.,
суддів Котлярової О.Л.,
Латиніна О.А.,
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_2, довіреність НОМЕР_1 від 28.09.06;
відповідачі: не з'явились;
розглянувши апеляційну скаргу Євпаторійської міської ради на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чумаченко С.А.) від 28 листопада 2006 року у справі № 2-8/15905-2006
за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
до Євпаторійської міської ради (вул. Леніна, 2, Євпаторія, 97400)
Виконавчого комітету Євпаторійської міської Ради (пр. Леніна, 2, Євпаторія, 97400)
Євпаторійського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації (вул. Нєкрасова, 45, Євпаторія, 97400)
про визнання права власності
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.11.2006 у справі №2-8/15905-2006 позов задоволено, визнано за суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 право власності на об'єкт нерухомого майна кафе-бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторія, вул. Горького, 5 "з" на земельній ділянці площею 350 кв.м. яке складається з: приміщення №1-торговий зал, загальною площею 41,1 кв.м.; приміщення №2 - кухня, загальною площею 13,2 кв.м.; приміщення №3 - коридор, загальною площею 0,9 кв.м.; приміщення №4 - підсобка, загальною площею 3,2 кв.м.; приміщення №5 - санвузол, загальною площею 1,5 кв.м. Всього по літ. "А" - загальна площа 59,9 кв.м., площа настройки 62,4 кв.м., зобов'язано Євпаторійське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації провести реєстрацію права власності за СПД ОСОБА_1 на об'єкт нерухомого майна кафе - бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторія, вул. Горького, 5 "з" на земельній ділянці площею 350 кв.м., та складається з: приміщення №1 - торговий зал, загальною площею 41,1 кв.м.; приміщення №2 - кухня, загальною площею 13,2; приміщення №3 - коридор, загальною площею 0,9 кв.м.; приміщення №4 - підсобка, загальною площею 3,2; приміщення №5 - санвузол, загальною площею 1,5 кв.м.; Всього по літ. "А" - загальна площа 59,9 кв.м., площа настройки 62,4 кв.м.; в частині позовних вимог СПД ОСОБА_1 до Євпаторійської міської Ради припинено.
Не погодившись з даним рішенням, Євпаторійська міська рада подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати у зв'язку з тим, що воно було прийнято з порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права.
У судове засідання не з'явились представники відповідачів, хоча про час і місце слухання справи були повідомленні належним чином.
Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.
Оскільки явка в судове засідання представників сторін-це право, а не обов'язок, справа може розглядатись без їх участі, якщо нез'явлення цих представників не перешкоджає вирішенню спору.
Судова колегія вважає можливим розглянути справу у відсутності сторін, які не з'явились, оскільки згідно зі статтею 101 Господарського процесуального кодексу України господарський суд перевіряє законність і обґрунтованість рішення (ухвали) місцевого господарського суду у повному обсязі.
Під час повторного розгляду справи в порядку передбаченому статтею 101 Господарського процесуального кодексу України Севастопольський апеляційний господарський суд встановив таке.
Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до Євпаторійської міської ради, Виконавчого комітету Євпаторійської міської ради, Євпаторійського Міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації про визнання право власності на об'єкт нерухомого майна кафе-бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторія, вул. Горького, 5 "з" за земельній ділянці площею 350 кв.м. яке складається з: приміщення №1 - торговий зал, загальною площею 41,1 кв.м.; приміщення №2 -кухня, загальною площею 13,2 кв.м.; приміщення №3 - коридор, загальною площею 0,9 кв.м.; приміщення №4 - підсобка, загальною площею 3,2 кв.м.; приміщення №5 - санвузол, загальною площею 1,5 кв.м. Всього по літ. "А" - загальна площа 59,9 кв.м., площа настройки 62,4 кв.м.; про зобов'язання Євпаторійське міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації примусове провести реєстрацію права власності за СПД ОСОБА_1 на об'єкт нерухомого майна кафе - бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторія, вул. Горького, 5 "з" на земельній ділянці площею 350 кв.м., та складається з: приміщення №1 - торговий зал, загальною площею 41,1 кв.м.; приміщення №2 - кухня, загальною площею 13,2; приміщення №3 - коридор, загальною площею 0,9 кв.м.; приміщення №4 - підсобка, загальною площею 3,2; приміщення №5 - санвузол, загальною площею 1,5 кв.м.; Всього по літ. "А" - загальна площа 59,9 кв.м., площа настройки 62,4 кв.м.
Як вбачається із матеріалів справи, 22 травня 1998 року Євпаторійською міською радою було прийняте рішення «Про попереднє узгодження місцерозташування і розміру земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 для розміщення літнього майданчика і торгового павільйону».
Даним рішенням позивачу було погоджено місцерозташування земельної ділянки з міських земель загальною площею 350 кв.м. за адресою: міський парк ім. М.Фрунзе для проектування і розміщення літнього майданчика і торгового павільйону, а також, позивачу було доручено розробити проект відведення земельної ділянки з погодженням його у встановленому порядку.
19 червня 1998 року було прийнято рішення Євпаторійською міською радою «Про надання в тимчасове користуватися приватному підприємцю ОСОБА_1 земельної ділянки для тимчасового розміщення літнього майданчика і торгового павільйону», відповідно до якого, позивачу на умовах оренди було надано земельну ділянку площею 350 кв.м. в парку ім. М.Фрунзе в м. Євпаторії до кінця 1998 року, на якої позивач здійснив певні дії, спрямовані на впорядкування майданчика і розміщення кафе та приступив до господарської діяльності на об'єкті.
24 червня 1999 року Управлінням архітектури і містобудування Євпаторійської міської ради позивачем був отриманий паспорт об'єкта торгівлі, який містив в собі відомості щодо створеного об'єкта торгівлі - кафе літнього типу „Джуманджи” яке знаходиться за адресою: парк ім. М.Фрунзе в м. Євпаторії; та прийняття його до експлуатації.
28 травня 1999 року на підставі рішення Євпаторійської міської ради було «Про надання в тимчасове користуватися (повторно) земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 для розміщення літнього майданчика і торгового павільйону за адресою: парк імені М.Фрунзе»між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки строком на три роки, орендні відносини були подовжені рішеннями Євпаторійської міської ради від 05 червня 2002 року «Про надання в короткострокову оренду приватному підприємцю ОСОБА_1 земельної ділянки для зміщення бару «Джуманджи»та від 06 серпня 2003 року «Про надання в юроткострокову оренду приватному підприємцю ОСОБА_1 земельної ділянки для обслуговування кафе-бара «Джуманджи»ще строком на три року до 06 серпня 2006 року.
У період дії договору оренди земельної ділянки, об'єкту нерухомості - кафе-бару „Джуманджи” була привласнена адреса - м. Євпаторія, вул. Горького, 5 та формована інвентарна справа БТІ.
ОСОБА_1 звернувся на адресу Євпаторійської міської ради з заявою про продовження договірних правовідносин.
Рішенням Євпаторійською міською радою від 28.07.2006 №5-4/42 „Про відновлення договору оренди земельної ділянки з СПД ОСОБА_1 для обслуговування кафе-бару «Джуманджи»з літнім майданчиком за адресою: вул. Горького, 5, м. Євпаторія договір оренди земельної ділянки з позивачем був відновлений строком на 1 рік.
На підставі рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 26 жовтня 2001 року НОМЕР_2 та свідоцтва про право власності Євпаторійським МБРТІ в реєстрі прав власності на нерухоме майно за територіальною громадою м. Євпаторії було зареєстроване право власності на 593/1000 часток комплексу, розташованого в м. Євпаторія, вул. Горького, 5. в тому числі, крім інших об'єктів, на бар «Джуманджи», загальною площею 59,9 кв.м.
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 6.03.2007 було залишено без змін постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 20.11.2006, яким скасовано рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 26 жовтня 2001 року НОМЕР_2 «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету НОМЕР_3 від 28 травня 1999 року «Про зняття об'єктів паркової зони з балансу УЖКГ» в частині оформлення і реєстрації права власності за територіальною громадою м. Євпаторія на об'єкт нерухомості - бар «Джуманджи», загальною площею 59,9 кв.м., розташований в м. Євпаторія, вул. Горького, 5. Свідоцтво про право власності на об'єкти паркової зони по вул. Горького, 5 в м. Євпаторія, видане на підставі рішення виконавчого комітету Євпаторійської міської ради від 26 жовтня 2001 року НОМЕР_2 визнано таким, що втратило силу в частині оформлення і реєстрації права власності за територіальною громадою на об'єкт нерухомості кафе -бар „Джуманджи”, загальною площею 59,9 кв.м., розташований в м. Євпаторія, вул. Горького, 5.
Як вбачається із висновку експерта №7, який мається в матеріалах справи ринкова вартість з ПДВ оцінюваного об'єкта - кафе - бару "Джуманджи" складає 462180,00 грн.; кафе -бар з літньою площадкою, яке знаходиться в м. Євпаторії, вул. Горького, 5"з", на земельній ділянці 350 кв.м., є нерухомим майном.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про власність" власник має право використовувати своє майно для здійснення підприємницької діяльності, крім випадків, встановлених законом.
Частина 2 статті 48 Закону України "Про власність" передбачає, що власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків.
Згідно з пунктом 1 статті 331 Цивільного кодексу України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, отримується саме цією особою, якщо інше не передбачено законом або договором.
Пунктом 9 інформаційного листа Вищого арбітражного суду України від 31.01.2001НОМЕР_4 «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані зі здійсненням права власності і його захистом» основним критерієм законності володіння майном визначено джерело фінансування створення нової речі.
Спірне майно безпосередньо створене позивачем, про що свідчить зведений кошторисний рахунок вартості будівництва кафе, локальний кошторис на будівництво кафе, квитанції к прибутковому касовому ордеру про сплату підрядних робіт, акт прийомки виконаних підрядних робіт, договір підряду, є підставою для виникнення права власності, оскільки жоден з відповідачів або інших осіб, за відсутності доказів зворотного, не поніс витрат пов'язаних з будівництвом і створенням нової речі.
Відповідно до пункту 1 статті 181 Цивільного кодексу України до нерухомих речей (нерухомість) належать земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим буз їх знецінення і зміни їх призначення.
Стаття 95 Земельного кодексу України передбачає, що землекористувачі, якщо інше не передбачене законом або договором, мають право, зокрема, самостійно господарювати на землі і споруджувати житлові будинки, виробничі і інші будівлі і оруди, а стаття 415 Цивільного кодексу України передбачає, що землекористувач має право власності на будівлі (споруди), збудовані на земельній ділянці.
Із матеріалів справи вбачається, що позивач здійснює користування земельною ділянкою відповідно до умов договору оренди.
Стаття 24 Закону України "Про планування і забудову територій" передбачає, що у разі прийняття сільською, селищною або міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, вказане рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкта.
Матеріали справи свідчать, що позивач з дозволу органів місцевого самоврядування здійснив будівництво об'єкта нерухомості.
Відповідно до п. 5 розподілу V "Заключні положення" Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування, державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами в таких справах."
Підпунктами 1.4, 1.5 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухомість, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року №7/5, передбачено обов'язкова реєстрація прав власності на нерухоме майно фізичних і юридичних осіб шляхом внесення відповідного запису в реєстр прав власності на нерухоме майно, вона здійснюється на підставі правовстановлюючих документів, до яких, згідно з Додатком №1 до вказаного Положення, віднесені рішення судів про визнання права власності.
Відповідно до статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно і їх обтяжень» підставою для державної реєстрації прав, які посвідчують виникнення, перехід, припинення речових прав на нерухоме майно, обтяження цих прав, є рішення судів стосовно речових прав на нерухоме майно.
Враховуючи викладене, судова колегія вважає, що господарський суд Автономної Республіки Крим правомірно задовольнив позов про визнання права власності на нерухоме майно за ОСОБА_1, та зобов'язав Євпаторійське МБТІ провести реєстрацію права власності на кафе-бар з літним майданчиком за ОСОБА_1
Правомірно припинено провадження у справі відносно Євпаторійської міської ради у зв'язку з відмовою від позову до неї.
При таких обставинах, судова колегія не знаходить підстав для скасування рішення суду першої інстанції, оскільки воно відповідає чинному законодавству та встановленим обставинам справи.
Керуючись статтями 101, 103 (частина 1), 105 Господарського процесуального кодексу України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу Євпаторійської міської ради залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 28 листопада 2006 року у справі № 2-8/15905-2006 залишити без змін.
Головуючий суддя Л.М. Заплава
Судді О.Л. Котлярова
О.А.Латинін