Справа № 2а/1570/2184/2011
УХВАЛА
18 березня 2011 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко Л.М., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби Київського району м. Одеси про визнання протиправними дії (бездіяльність) та зобов’язання вчинити певні дії, -
В С Т А Н О В И В:
17.03.2011р. до суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби Київського району м. Одеси про визнання протиправними дій (бездіяльності) та зобов’язання вчинити певні дії.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається із доданих до позовної заяви документів, Постановою державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Київського районного управління юстиції від 15.04.2002р. накладено арешт на майно Позивача, а саме на 1/3 частину квартири за адресою: АДРЕСА_1 в порядку виконання вироку Київського районного суду м. Одеси в частині конфіскації майна.
Відповідно до ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропущення строків звернення до суду до позовної заяви додається заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду. Із змісту адміністративного позову слідує, що Позивач оскаржує постанову № 164446 від 15.04.2002року разом з тим, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду від Позивача не надходила.
Також, при вирішені питання про відкриття провадження у справі суддя встановив, що позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень.
Проте, поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає. Позивачем до позовної заяви не додано її копію та копії всіх документів, що приєднуються до неї, для Відповідача.
Частиною 4 ст. 105 КАС України передбачені позовні вимоги, які може містити адміністративний позов, зокрема, адміністративний позов може містити позовні вимоги про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб’єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов’язання відповідача - суб’єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов’язання відповідача - суб’єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій.
Також відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Однак, Позивач у позові не зазначає позовні вимоги відповідно до ст. ст. 105, 106 КАС України. Крім того, на підтвердження виникнення спору Позивач не надає доказів звернення до Державної виконавчої служби Київського району м. Одеси із відповідною заявою про звільнення майна боржника з-під арешту та в разі надання відповідь на неї.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову, а саме Позивачу слід зазначити позовні вимоги згідно з вимогами ст.ст. 105, 106 КАС України, надати копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви для Відповідача та надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду і докази звернення до Державної виконавчої служби Київського району м. Одеси із відповідною заявою про звільнення майна боржника з-під арешту та в разі надання відповідь на неї.
Відповідно до ч. 5 ст. 103 Кодексу адміністративного судочинства України, останнім днем строку, який закінчується вказівкою на певний день, вважається цей день.
За таких обставин, адміністративний позов повинен бути залишений без руху, а Позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом направлення до Одеського окружного адміністративного суду доказів стосовно того, що Позивачем не пропущено встановлений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду, у випадку його пропуску –надати заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності причин щодо пропуску, а також шляхом наданням суду копії адміністративного позову та копії всіх документів, що приєднуються до нього, для Відповідача, з викладенням позовних вимог у відповідності зі ст. ст. 105, 106 КАС України та доказами звернення до Державної виконавчої служби Київського району м. Одеси із відповідною заявою про звільнення майна боржника з-під арешту та в разі надання відповідь на неї.
Керуючись ст.ст. 99, 106, 108 КАС України, суддя -
УХВАЛИВ:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби Київського району м. Одеси про визнання протиправними дії (бездіяльність) та зобов’язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Повідомити ОСОБА_1 про необхідність в строк до 08 квітня 2011 року усунути недоліки та роз’яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.М. Бойко
08 квітня 2011 року