ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
ПОСТАНОВА
Іменем України
16.07.10 № 14/216/08-АП-11/207/10-АП
суддя Гончаренко С.А.
Господарський суд Запорізької області у складі:
головуючий –суддя Гончаренко С.А.,
при секретарі судового засідання –Вака В.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом: Державна інспекція з контролю за цінами в Запорізькій області (пр.Леніна, 164, м. Запоріжжя, 69107)
до відповідача: Комунальне підприємство “Куйбишевський водоканал” Куйбишевської селищної ради Запорізької області (вул. Запорізька, 16, смт. Куйбишеве, Запорізька область, 71001)
у присутності представників:
позивача: ОСОБА_1 –дов. №01-04/294 від 02.02.2010р.;
відповідача: ОСОБА_2 –дов. № 179 від 16.07.2010р.
про: стягнення 231738,30грн. економічних санкцій, -
В С Т А Н О В И В:
До господарського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області про стягнення з комунального підприємства “Куйбишевський водоканал” Куйбишевської селищної ради Запорізької області 231738,30 грн., як вказано у позові суми економічних санкцій.
26.05.2008р. на підставі ст. ст. 104-107 і п. 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” від 06.10.2005р. № 2953-ІV) відкрито провадження в адміністративній справі і призначений судовий розгляд.
Ухвалою від 25.06.2008р. було зупинено провадження у справі №14/216/08-АП до набрання законної сили рішенням господарського суду Запорізької області по справі №27/123/08-АП.
Постановою господарського суду Запорізької області від 01.02.2010р. по справі №27/123/08-АП, адміністративний позов Комунального підприємства “Куйбишевський водоканал” Куйбишевської селищної ради Запорізької області задоволено: скасовано рішення про застосування економічних санкцій від 28.12.2007р. за №235, прийняте Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області.
Рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, апеляційна скарга Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області залишена без розгляду.
У зв’язку із закінченням повноважень судді Хоролець Т.Г., не підставі розпорядженням виконуючого обов’язки голови господарського суду Запорізької області № 458 ухвалою від 23.06.2010р. справа прийнята до розгляду даним складом суду, у зв’язку з усуненням обставин, що обумовили зупинення у справі, провадження у справі поновлено, призначені дата і час судового засідання.
Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог з обставин, викладених в адміністративному позові, зокрема зазначив, що перевіркою відповідача з питання правильності нарахування плати споживачам за послуги водопостачання та водовідведення встановлено завищення розміру плати за послуги з централізованого водопостачання. За результатами перевірки позивач прийняв рішення № 235 від 28.12.2007р., яким до відповідача застосовані санкції в сумі 231738,30 грн., з яких сума порушення складає 77246,10 грн. та штраф у розмірі 200% - 154492,20 грн. Відповідач зазначену суму у встановлений строк не оплатив, що і слугувало підставою для звернення позивача до суду із даним адміністративним позовом.
Відповідач у відзиві заперечив проти адміністративного позову, зокрема зазначив, що оскаржив до господарського суду Запорізької області рішення позивача, яке покладено в основу адміністративного позову у даній справі.
Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступні обставини:
Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області з 03.12.2007р. по 07.12.2007р. проведено планову перевірку комунального підприємства “Куйбишевський водоканал” Куйбишевської селищної ради Запорізької області з питання правильності нарахування плати споживачам за послуги водопостачання та водовідведення, за результатами якої було складено акт №1317 від 07.12.2007р.
В ході перевірки позивачем встановлено завищення розміру плати за послуги з централізованого водопостачання. На підставі акту перевірки позивач прийняв рішення № 235 від 28.12.2007р., яким до відповідача застосовані санкції в сумі 231738,30 грн., з яких сума порушення складає 77246,10 грн. та штраф у розмірі 200% - 154492,20 грн. Відповідач, не погодившись із зазначеним рішенням, оскаржив його до господарського суду.
Відповідно до частини 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Постановою господарського суду Запорізької області від 01.02.2010р. по справі №27/123/08-АП, адміністративний позов Комунального підприємства “Куйбишевський водоканал” Куйбишевської селищної ради Запорізької області задоволено: рішення, прийняте Державною інспекцією з контролю за цінами в Запорізькій області, про застосування економічних санкцій від 28.12.2007р. за №235, скасовано.
Рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, апеляційна скарга Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області залишена без розгляду.
Таким чином, постанова господарського суду Запорізької області від 01.02.2010р. по справі №27/123/08-АП набрала законної сили.
Враховуючи той факт, що підстава позову –рішення про застосування економічних санкцій від 28.12.2007р. за №235, скасована, господарський суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні адміністративного позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 112, ч. 3, 158 - 163, п. 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” від 06.10.2005р. № 2953-ІV),-
П О С Т А Н О В И В :
В адміністративному позові відмовити повністю.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя С.А.Гончаренко