ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Запорізької області
ПОСТАНОВА
Іменем України
05.05.10 № 11/96/10-АП
суддя Гончаренко С.А.
10 год. 53 хв.
Господарський суд Запорізької області у складі:
головуючий –суддя Гончаренко С.А.,
при секретарі судового засідання –Радченко А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовом: Державна податкова інспекція у Якимівському районі Запорізької області (вул. Леніна,70, смт. Якимівка, Запорізька область, 72500)
до відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю “Агрориболовецьке підприємство “Сини моря –Мотор Січ” (вул. Калініна,108, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563)
у присутності представників :
позивача: ОСОБА_1 –дов. №19/19/10 від 15.09.09;
відповідача: не з’явився;
про: стягнення податкового боргу в сумі 192251,65 грн., -
В С Т А Н О В И В:
До господарського суду Запорізької області надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Якимівському районі Запорізької області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрориболовецьке підприємство “Сини моря-Мотор Січ” 759,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, 2437,91 грн. заборгованості по податку на прибуток, 68073,44 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 9459,68 грн. заборгованості по платі за користування надрами, 5132,44 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників, 19994,29 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, 8176,66 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, 3054,95 грн. заборгованості по комунальному податку.
Заявою від 21.09.2007р. ДПІ у Якимівському районі Запорізької області уточнив суми заборгованості відповідача, просить стягнути 75921,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, 2437,91 грн. заборгованості по податку на прибуток, 68073,44 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 9459,68 грн. заборгованості по платі за користування надрами, 5132,86 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників, 19994,29 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, 8176,66 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, 3054,95 грн. заборгованості по комунальному податку.
Ухвалою від 10.01.2008р. провадження у справі було зупинено до розгляду по суті пов’язаної справи №9/642/07-АП, винесення відповідного рішення та набрання ним законної сили.
До господарського суду надійшло клопотання ДПІ у Якимівському районі Запорізької області про поновлення провадження у справі, у зв’язку із скасуванням постановою від 08.04.2009р. Дніпропетровським апеляційним адміністративним судом постанови господарського суду Запорізької області від 06.02.2008р. у справі № 9/642/07-АП.
У зв’язку із закінченням повноважень судді Соловйова В.М., розпорядженням виконуючого обов’язки голови господарського суду Запорізької області № 1182 від 25.11.2009р. справа передана на розгляд судді Гончаренко С.А. Ухвалою від 04.01.2010р. справа прийнята даним складом суду до свого провадження, присвоєно №23/455/07-АП-9/604/07-АП-23/30/08-АП-3/172/09-АП-11/10/10-АП.
В судовому засіданні, 25.02.2010р., представник позивача надав заяву про зміну позовних вимог, просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Агрориболовецьке підприємство “Сини моря-Мотор Січ” 75921,86 грн. штрафних санкцій за порушення податкового законодавства, 68073,44 грн. заборгованості по податку на додану вартість, 9459,68 грн. заборгованості по платі за користування надрами, 5132,86 грн. заборгованості по податку з доходів найманих працівників, 19994,29 грн. заборгованості по податку з власників транспортних засобів, 8176,66 грн. заборгованості по земельному податку з юридичних осіб, 3054,95 грн. заборгованості по комунальному податку.
У зв’язку з тим, що адміністративний позов містив вимоги про стягнення декількох податків та зборів, спільний розгляд яких значно ускладнював розгляд спору, ухвалою від 25.02.2010р. суд роз’єднав поєднані в одну справу вимоги у самостійні провадження.
У даній справі розглядаються позовні вимоги про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю “Агро риболовецьке підприємство “Сини моря –Мотор Січ” 9459,68 грн. податкового боргу по збору за користування надрами.
Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог з обставин, викладених в адміністративному позові, зокрема зазначив, що заборгованість виникла внаслідок прийняття податковим органом рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.07.2006р. № 0000242302/0 на підставі акту від 25.07.2006р. та від 07.07.2007р. №0000082302/0 на підставі акту перевірки від 26.02.2007р.
При цьому позивач вказує на те що відповідачем протягом 2005р. та 2006р. податок за користування надрами не нараховувався та не сплачувався.
Відповідач у відзиві на адміністративний позов проти його задоволення заперечує, при цьому вказує на безпідставність доводів позивача про незаконне находження підприємства на фіксованому сільськогосподарському податку. Вважає, що оскільки ВАТ “Мотор Січ” є правонаступником підприємства на суму 276275 грн. питання щодо погашення податкової заборгованості слід розглядати виключно за період, коли ВАТ “Мотор Січ” було засновником ТОВ “Агро риболовецьке підприємство “Сини моря –Мотор Січ”
Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представника позивача, встановив наступні обставини:
Відповідно до ст. 4 Закону України “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі).
Товариство з обмеженою відповідальністю “Агро риболовецьке підприємство “Сини моря – Мотор Січ” (код ЄДРПОУ 03888948) зареєстроване розпорядженням Якимівської районної державної адміністрації № 021140834Ю0010165 від 24.01.2003р., перереєстроване у зв’язку зі зміною назви та складу засновників 06.04.2006р. за № 10981050002000358. Форма власності –приватна.
Станом на час вирішення спору згідно особового рахунку за відповідачем рахується заборгованість по податку за користування надрами в сумі 9459,68 грн.
2306,68 грн. нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 31.07.2006р. №0000242302/0 за актом перевірки від 25.07.2006р. Було встановлено, що ТОВ “Агрориболовецьке підприємство “Сини моря - Мотор Січ” в порушення ст. 28, 30 кодексу України “Про надра” № 132/94-ВР від 27.07.1994р. зі змінами та доповненнями, п. 181 порядку “Справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин” від 12.09.97р. №1014 зі змінами та доповненнями, п. 3,5,6 інструкції “Про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалень” № 207/472/51/157 від 30.12.1997р. зі змінами та доповненнями, п. 4.1.4 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181-111 (зі змінами та доповненнями) за 2005р. та 2006р. податок за користування надрами не нараховувався та не сплачувався, розрахунок податку за користування надрами до ДШ у Якимівському районі не надавався. За 2005рік :
1 квартал 2005р. –368 м3 х 0,06 х 2 = 44,16 грн.;
2 квартал 2005р. –1510 м3 х 0,06 х 2 = 181,20 грн.;
3 квартал 2005р. –1135 м3 х 0,06 х 2 = 136,20 грн.;
4 квартал 2005р. –1841 м3 х 0,06 х 2 = 220,92 грн.;
За 2006р.:
1 квартал 2006р. –303 м3 х 0,04 х 2 = 24,24 грн.;
Штрафна санкція нарахована в сумі 1700,00 грн. на підставі пп. 17.1.1 та пп. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р.
7188,00 грн. нараховані згідно податкового повідомлення-рішення від 07.07.2007р. №0000082302/0 згідно акту перевірки 26.02.2007р. На порушення ст. 28, 30 Кодексу України “Про надра” від 27.07.1994р. № 132/94-ВР із змінами та доповненнями, пп. 2.1 п. 2 Інструкції “Про порядок обчислення і справляння плати за користування надрами для видобування корисних копалин” від 30.12.97 № 207/472/51/157 ТОВ “Агрориболовецьке підприємство “Сини моря - Мотор Січ” плату за користування надрами для видобування корисних копалин не нараховувало та до бюджету не сплачувало.
Плата за користування надрами для видобування корисних копалин занижена на 5398,7 грн., в т.ч. по періодах:
1 квартал 2005 року - 377 грн.;
2 квартал 2005 року -1581,0 грн.;
3 квартал 2005 року - 1144,7 грн.;
4 квартал 2005 року - 1993,0 грн.;
1 квартал 2006 року - 303,0 грн.
Розрахунки плати за 1,2,3,4 квартали 2005 року та 1 квартал 2006 року до ДПІ не надавались.
Штрафна санкція нарахована в сумі 2396,00 грн. на підставі пп. 17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р.
Податковим зобов’язанням та податковим боргом згідно пп. 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 20.12.2000р. є зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів, самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України ,,Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п. 4.2 та 4.3 ст. 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Відповідно до абз. 2 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму податкового зобов’язання у строки визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності –протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.
У зазначені строки податкове зобов’язання не сплачено, а тому у відповідності до пп. 5.4.1 цього Закону визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до пункту 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані і підтверджуються зібраними в справі доказами, а адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 112, ч. 3, 158 - 163, п. 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” від 06.10.2005р. № 2953-ІV),-
П О С Т А Н О В И В :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів товариства з обмеженою відповідальністю “Агро риболовецьке підприємство “Сини моря –Мотор Січ” (вул. Калініна,108, смт. Кирилівка, Якимівський район, Запорізька область, 72563, код ЄДРПОУ 03888948) до державного бюджету Якимівського району (р/р 31118021700016, банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 34676885, код платежу 13030100) 9459,68 грн. в рахунок погашення податкової заборгованості по податку за користування надрами.
Постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Суддя С.А.Гончаренко
В судовому засіданні 05.05.2010р. оголошені вступна і резолютивна частини постанови. Повний текст постанови складений і підписаний 11.05.2010р.