Справа№751/5234/23

Провадження №3/751/2051/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2023 року місто Чернігів

СУДДЯ НОВОЗАВОДСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ МІСТА ЧЕРНІГОВА

Яременко І.В.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого ФОП « ОСОБА_2 », водій, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 126 ч. 3 КУпАП,

                                                               встановив:

З протоклу про адміністративне правопорушення серії ААД № 267025 від 23.06.2023 слідує, що ОСОБА_1 23.06.2023 о 11 годині 14 хвилин на автодорозі Р56 7 км м. Чернігів, керував транспортним засобом CITROEN C-ELYSEE, д.н.з. НОМЕР_1 , будучи обмеженим у праві керування транспортними засобами, згідно постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 19.03.2018 ВП №17628435. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги Закону України «Про виконавче провадження», тому відносно нього складений протокол про адміністративне правопорушення серії ААД № 267025 за ст. 126 ч. 3 КУпАП. 

У судовому засіданні 18.09.2023 ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, вказуючи, що він має офіційне працевлаштування водієм, а тому у відповідності до п. 10 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» до нього не підлягає застосуванню встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, в свою чергу і протокол про адміністративне правопорушення за ч.3 ст. 126 КУпАП складений відносно нього незаконно.

В подальшому у судові засідання особа, відносно якої складено протокол, ОСОБА_1 не з`явився, будучи повідомленим про розгляд справи належним чином.

Захисник ОСОБА_1 – адвокат Васюк М.М. надав заяву, в якій просить проводити розгляд справи без його участі та участі ОСОБА_1 , також надав заяву про закриття провадження у справі та копію постанови про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами у ВП №17628435 від 11.10.2023. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність ОСОБА_1 та його захисника – адвоката Васюка М.М. 

Дослідивши  матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення серії ААД №267025, складений 23.06.2023 року (а.с.2), відеозапис до протоколу (а.с.3), постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами (а.с.4), копію трудової книжки ОСОБА_1 (а.с.25-29), постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами (а.с.37), суд дійшов висновку, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 126 КУпАП, виходячи з наступного.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 126 КУпАП передбачена відповідальність за керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.3 ст.126  КУпАП характеризується наявністю вини у формі умислу.

Відповідно до ч.9 ст. 15 Закону України «Про дорожній рух», забороняється керування транспортними засобами особам, щодо яких державним виконавцем встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами.

Пунктом 2 частини 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження»  передбачено, що за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовану постанову  про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Постановою від 19.03.2018 року державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Київ ГТУЮ у м. Києві Петренка М.О., ОСОБА_1 був тимчасово обмежений у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів на користь ОСОБА_3 .

Крім того, норма ч.3 ст. 126 КУпАП носить бланкетний характер, державним виконавцем повинно бути встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами на підставі, передбаченій законом.

Відповідно до п. 1 ч. 10 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано у разі, якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

Згідно відомостей про роботу у трудовій книжці ОСОБА_1 останній з 22.01.2019 року до теперішнього часу безперервно працює на посаді водія, зокрема, з 01.12.2021 прийнятий на посаду водія автотранспортних засобів ФОП ОСОБА_4 (а.с.25-29).

Постановою головного державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Стеценко Н.В. про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 11.10.2023 ВП №17628435 скасовано тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві керування транспортними засобами на підставі ч.10 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» у зв`язку тим, що він працює на посаді водія автотранспортних засобів та це є єдиним джерелом його доходу.  

Отже, тимчасове  обмеження у праві керування транспортними засобами з 22.01.2019 до часу його скасування 11.10.2023 (до вказаного періоду належить 23.06.2023 як час вчинення правопорушення)  застосовувалось до ОСОБА_1 всупереч вимогам п.1 ч. 10 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

Оскільки на вказаній підставі встановлене обмеження скасовано, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 126 КУпАП, тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про судовий збір» в разі закриття провадження в справі судовий збір не стягується.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 10, 247, 251, 252, 256, 280, 283, 284, 287-289 КУпАП,  суд

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.126 КУпАП, – закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення. 

Суддя:                                                 І. В. Яременко