УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2012 8/1224/767/12

1224/14/12

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області М.І.Буйкін, розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в місті Рубіжне Луганської області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 2-3975/10,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з зазначеною заявою вказавши наступне.

Постановою Рубіжанського міського суду у справі №2-3975/10 задоволено позов та зобов’язано управляння Пенсійного фонду України в м. Рубіжному здійснити перерахунок пенсії позивача.

19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 №3491-VI”Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, яким передбачено, зокрема , що у 2011 році положення статей 39,50,51,52,54 Закону України

“Про статус і соціальний захтись громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”та ст. 6 Закону України”Про соціальний захист дітей війни”застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 №745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка набрала чинності 23.07.2011р.

За прийняттям 26.12.2011 рішенням Конституційного Суду України №20-рп/2011 у справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України ( конституційності ) пункту 4 розділу VII “Прикінцеві положення”Закону України “Про Державний бюджет на 2011 рік”вищезазначені норми визнані такими, що відповідають Конституції України ( є конституційними ).

Враховуючи наведене, з огляду на зміст резолютивної частини рішення Конституційного Суду України від 06.07.2011 №20-рп/2011,підстави для застосування судами статей 39,50,51,52,54 Закону України “Про статус і соціальний захтись громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”та ст.6 Закону України”Про соціальний захист дітей війни”при вирішенні справ за адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів, відсутні.

Виходячи із змісту п.7 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини ( аналогія закону ), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права ( аналогія права ).

За таких умов, на підставі прийнятого 26.12.2011 рішення Конституційного Суду України №20-рп/2011 виникає юридично обґрунтовані твердження, що при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни суди повинні були застосовувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.

Однак, розглянувши справу, суд виніс рішення, яким задоволено позовні вимоги.

Отже, з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 26.12.2011 № 20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

Відповідно до ст.361, ст.362 ЦПК України особи, які брали участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за ново виявленими обставинами.

Посилаючись на вищезазначене заявник просить прийняти заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до провадження та скасувати рішенні у справі

№ 2-3975/2010 та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Дану заяву необхідно залишити без руху з наступних підстав .

³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.364 ÖÏÊ Óêðà¿íè ó çàÿâ³ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ’ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè çàçíà÷àþòüñÿ:

- íàéìåíóâàííÿ ñóäó, ÿêîìó àäðåñóºòüñÿ çàÿâà;

- ³ì'ÿ (íàéìåíóâàííÿ) îñîáè, ÿêà ïîäຠçàÿâó, ì³ñöå ¿¿ ïðîæèâàííÿ ÷è ì³ñöåçíàõîäæåííÿ;

- ³íø³ îñîáè, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³;

- äàòà óõâàëåííÿ ÷è ïîñòàíîâëåííÿ ³ çì³ñò ð³øåííÿ, óõâàëè ÷è ñóäîâîãî íàêàçó, ïðî ïåðåãëÿä ÿêèõ ïîäàíî çàÿâó;

- íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ âèìîãà ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ, óõâàëè ÷è ñóäîâîãî íàêàçó, ³ äàòà ¿õ â³äêðèòòÿ àáî âñòàíîâëåííÿ;

- ïîñèëàííÿ íà äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí.

Äî çàÿâè äîäàþòüñÿ ¿¿ êîﳿ â³äïîâ³äíî äî ê³ëüêîñò³ îñ³á, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³, à òàêîæ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.

Çàçíà÷åíà çàÿâà ïîäàíà ç ïîðóøåííÿì âèùåçàçíà÷åíèõ âèìîã çàêîíó, à ñàìå ,ó çàÿâ³ íå çàçíà÷åíî:

- äàòà óõâàëåííÿ òà çì³ñò ð³øåííÿ ïðî ïåðåãëÿä ÿêîãî ïîäàíî çàÿâó, à çàçíà÷àºòüñÿ ëèøå íîìåð ñïðàâè.

- íîâîâèÿâëåí³ îáñòàâèíè , ÿêèìè îá´ðóíòîâóºòüñÿ âèìîãà ïðî ïåðåãëÿä ð³øåííÿ ³ äàòà ¿õ â³äêðèòòÿ àáî âñòàíîâëåííÿ, òîáòî íå çàçíà÷åí³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè , ùî ³ñíóâàëè íà ÷àñ ðîçãëÿäó öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè òà ïðî ÿê³ íå áóëî â³äîìî ñóäó òà çàÿâíèêó –ÓÏÔÓ â ì. Ðóá³æíå Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³.

- ïîñèëàííÿì íà äîêàçè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü íîâîâèÿâëåíèõ îáñòàâèí.

- íå çàçíà÷åíî ÿê³ çàêîíè àáî ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè ÷è ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, çàñòîñîâàí³ ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, íà ÿêå ïîñèëàºòüñÿ çàÿâíèê.

³äïîâ³äíî äî ñò.364-1 ÖÏÊ Óêðà¿íè äî çàÿâè ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó çâ'ÿçêó ç íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 364 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïðàâèëà ñòàòò³ 121 öüîãî Êîäåêñó.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.121 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóääÿ , âñòàíîâèâøè, ùî ïîçîâíó çàÿâó ïîäàíî áåç äîäåðæàííÿ âèìîã, âèêëàäåíèõ ó ñòàòòÿõ 119 ³ 120 öüîãî Êîäåêñó, ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî çàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðóõó, ïðî ùî ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà ³ íàäຠéîìó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â.

Çàÿâíèêó äëÿ óñóíåííÿ âêàçàíèõ íåäîë³ê³â íàäàíî, ñòðîê ï’ÿòü äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè ñóäó.

Ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, íåäîë³êè çàÿâíèêîì íå óñóíåí³, ó çâ’ÿçêó ç ÷èì çàÿâà ââàæàºòüñÿ íå ïîäàíîþ ³ ïîâåðòàºòüñÿ çàÿâíèêó â³äïîâ³äíî äî ñò.121 ÷ 2 ÖÏÊ Óêðà¿íè .

Êåðóþ÷èñü ñò. 121 ÖÏÊ Óêðà¿íè ,-

ó õ â à ë è â :

Çàÿâó óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Ðóá³æíå Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè îáñòàâèíàìè ó ñïðàâ³ ¹ 2-3975/10 ââàæàòè íå ïîäàíîþ ³ ïîâåðíóòè çàÿâíèêó.

Óõâàëà ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî àïåëÿö³éíîãî ñóäó Ëóãàíñüêî¿ îáëàñò³ øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ÷åðåç Ðóá³æàíñüêèé ì³ñüêèé ñóä ïðîòÿãîì ï’ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ.

Ó ðàç³, ÿêùî óõâàëó áóëî ïîñòàíîâëåíî áåç ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì ï’ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ óõâàëè.

Óõâàëà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè óõâàëà, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì.

Ñóääÿ Ðóá³æàíñüêîãî ì³ñüêîãî ñóäó Ì.².Áóéê³í