УХВАЛА
про залишення позовної заяви без розгляду
02 квітня 2009 року Справа № 2а-1034/09/2370
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
при секретарі - Солоха О.В.
за участю представників: позивача - не з'явився; відповідача - Павленка О.М. (за довіреністю), розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1. звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області про визнання нечинними рішення.
Позивач стверджує, що штрафні (фінансові) санкції застосовані відповідачем за результатами проведеної перевірки без законних підстав.
На підставі наведених обставин позивач просить задовольнити його вимоги, визнати рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000462301 та №0000452301 від 22.08.2008р. нечинними.
Відповідно до ч.3 ст.128 КАС України, у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час, місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Вирішуючи питання про можливість залишення позовною заяви без розгляду суд бере до уваги, що право на звернення до адміністративного суду з позовом є складовою права на судовий захист, яке передбачено статтею 55 Конституції України. Це право є первинним диспозитивним правом в адміністративному процесі.
Суд також враховує, що відповідно до статті 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Підстави та порядок залишення позовної заяви без розгляду, а також правові наслідки цієї процесуальної дії для позивача визначені статтею 155 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, пунктом четвертим частини першої зазначеної статті передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Суд також бере до уваги, що згідно частини третьої статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
З огляду на викладене та враховуючи, що позивач в судове засідання втретє не з'явився, представника не направив, хоча був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому порядку, заяви про розгляд справи за його відсутності не надходило, що суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч.1 ст. 155 КАС України,
УХВАЛИВ:
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Кам'янському районі Черкаської області про визнання нечинним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій залишити без розгляду.
Роз'яснити ОСОБА_1 що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня постановлення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя І.О.Лічевецький