Справа № 2-а-542/11

Провадження №

28.02.2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2011 року смт. Драбів

Судця Драбівського районного суду Черкаської області Фай В.Г., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі про визнання дій відповідача щодо невиплати їй щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком неправомірними та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо невиплати їй державної соціальної допомоги як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком протиправними та зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України у Драбівському районі нарахувати та виплатити їй недоплачену щомісячну соціальну державну допомогу як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за 2010 рік та за січень 2011 року.

Відповідачу - Управлінню ПФ України в Драбівському районі був наданий термін для подання заперечення проти позову, але у визначений строк відповідачем не було надано ні заперечення проти позову, ні заяви про визнання позову.

Оцінивши повідомлені позивачкою обставини по справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 підлягає до задоволення частково виходячи наступних підстав.

По справі встановлено, що позивачка ОСОБА_1 згідно з пенсійним посвідченням є дитиною війни, а тому згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на пільги, встановлені цим законом.

Відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року щомісячна соціальна державна допомога дітям війни повинна виплачуватись в розмірі ЗО відсотків мінімальної пенсії за віком.

Згідно Закону України «Про державний бюджет на 2010 рік» розмін мінімальної пенсії за віком становив з 1 квітня 2010 року 706 грн., з 1 липня 2010 року - 709 грн., з І жовтня 2010 року - 723 грн. Проте, як видно з повідомлення Управління Пенсійного Фонду України, розмір виплаченої позивачці соціальної допомоги становить 49 грн.80 коп.

Проте, беручи до уваги, що згідно ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з; дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, суд вважає, що в задоволенні позову за період поза межами строку звернення до адміністративного суду слід відмовити у зв'язку з порушенням вказаного строку. Підстав для його поновлення не встановлено, оскільки позивачка щомісячно отримувала в цей період соціальну допомогу в меншому розмірі, як встановлено Законом, а тому повинна була знати про порушення своїх прав.

Згідно ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За вказаних обставин, фактична несплата позивачці щомісячної соціальної державної допомоги дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 серпня 2010 року до 28 лютого 2011 року (дня розгляду справи) є неправомірною, а тому є підстави зобов'язати відповідача здійснити за даний період нарахування та виплату вказаної соціальної допомоги у встановленому законом розмірі з врахуванням сум соціальної допомоги, які вже фактично виплачені.

Керуючись ст. ст. 9, 17, 18, 69-71, 94, 97, 122, 133, 158-163, 183-2 КАС України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, п.1 ст. б, ст. 13 Європейської Конвенції «Про захист прав І основних свобод людини», Законом України «Про Державний бюджет на 2010 рік», суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі щодо невиплати позивачці ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги як дитині війни у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 09 серпня 2010 року до 28 лютого 2011 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Драбівському районі здійснити нарахування та доплату позивачці ОСОБА_1 щомісячної соціальної допомоги дітям війни, передбаченої ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та п. 1 ч. 1 ст, 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», як різниці між 30% мінімальної пенсії за віком та фактично сплаченим розміром щомісячної соціальної державної допомоги за період з 09 серпня 2010 року до 28 лютого 2011 року з врахуванням зміни прожиткового мінімуму.

В решті позовних вимог позивачці ОСОБА_1 - відмовити.

Зобов'язати відповідача ОСОБА_2 Пенсійного Фонду України в Драбівському районі виконати дану постанову негайно.

Постанова може бути оскаржена сторонами до Київського апеляційного адміністративного суду через Драбівський районний суд протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя

Драбівського райсуду ОСОБА_3