Справа № 2-а-1032/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2011 р. суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Шрамка Р. Т. розглянувши розглянувши в порядку скороченого провадження в м. Стрию адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Стрий Львівської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної допомоги “Дітям війни”, -

встановив:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправними дії відповідача щодо не нарахування і виплати їй у належному розмірі підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату вказаної доплати до пенсії за період з 01.01.2009р. по 30.06.2011р. В обгрунтування своїх вимог позивач зазначив, що є "дитиною війни" в розумінні Закону України "Про соціальний захист дітей війни" і має право на пільги, передбачені цим Законом. Зокрема, посилаючись на ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", позивач вважає, що має. право на отримання щомісячної доплати до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Ухвалою судді від 21.11.2011 року при відкритті скороченого провадження позовні вимоги поза межами строку звернення до адміністративного суду (за період до 03.05.2011 року) залишені без розгляду.

Відповідач у встановлений ухвалою суду не подав до канцелярії суду заперечення проти позову.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, вважаю можливим розгляд справи та ухвалення судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб по справі і приходжу до наступних висновків.

Законом України "Про соціальний захист дітей війни" від 18 листопада 2004 року № 2195-VI визначено правовий статус дітей війни, основи їх соціального захисту та гарантовано їх соціальну захищеність шляхом надання пільг і державної соціальної підтримки. Позивач є дитиною війни та перебуває на обліку в Управлінні ПФУ вм. Стрий (копія паспорта громадянина України та пенсійного посвідчення, довідка УПФУ в м. Стрий). При таких обставинах вважаю, що позовні вимоги щодо здійснення позивачу нарахування та виплати недоплаченого підвищення до пенсії за період з 03.05.2011 року по 30.06.2011 року підлягають задоволенню, так як Законом України "Про Державний бюджет на 2011 рік" дію ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей" не зупинено. Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет на 2011 рік" розміри державних соціальних гарантій на 2011 роки, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим Законом, та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України. Така  позовна вимога підлягає задоволенню по 30 червня 2011 року, оскільки Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік", який набрав чинності 19 червня 2011 року, передбачено, що у 2011 році норми і положення ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного Фонду України на 2011 рік. Постановою Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка набрала чинності 23 липня 2011 року,  встановлено, що дітям війни до  пенсії або щомісячного  довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні. Постанова діє до 01 січня 2012 року.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог тільки в разі, якщо це необхідно для повного захисту прав, свобод та інтересів сторін чи третіх осіб, про захист яких вони просять.

На підставі ст. ст. 22, 55, 64, 95 Конституції України, ст. ст. 1, 3, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування", Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, Постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", та керуючись ст. ст. 7-14, 18-19, 71, 99, 158-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

постановив:

Позов задоволити.

Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Стрий Львівської області щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 03.05.2011 р. до 30.06.2011 р. включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", протиправними.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Стрий Львівської області провести нарахування і виплату ОСОБА_1 до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 03.05.2011 р. до 30.06.2011 р. включно, із урахуванням вимог ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та проведених виплат за вказаний період.

Постанова підлягає негайному виконанню.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_2