Харківський окружний адміністративний суд

61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

23 жовтня 2023 року                                                    справа № 520/20289/23

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Лариси Мар`єнко,  розглянувши заперечення представника Державної судової адміністрації України про розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Донецькій області, Державної судової адміністрації України, третя особа - Державна казначейська служба України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди та допомоги на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року, з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року, а також з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року, виходячи із розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді у розмірі 2102,00 грн.;

- стягнути з Державної судової адміністрації України на мою користь:

1) недонараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 01 січня 2021 року по 31 грудня 2021 року в розмірі 77217,95 грн (сімдесят сім тисяч двісті сімнадцять грн 95 коп);

2) недонараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 01 січня 2022 року по 31 грудня 2022 року в розмірі 188772,45 грн (сто вісімдесят вісім тисяч сімсот сімдесят дві грн 45 коп);

3) недонараховану та невиплачену суддівську винагороду та допомогу на оздоровлення за період з 01 січня 2023 року по 30 червня 2023 року в розмірі 261858,96 грн (двісті шістдесят одну тисячу вісімсот п`ятдесят вісім грн 96 коп), а всього 527849,36 грн. (п`ятсот двадцять сім тисяч вісімсот сорок дев`ять грн 36 коп), з утриманням із цих сум передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті, шляхом безспірного списання коштів з бюджетної програми КПКВК 0501150 "Виконання рішень судів на користь суддів та працівників апарату судів";

- судове рішення у межах суми стягнення за один місць звернути до негайного виконання.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у  справі без виклику сторін у судове засідання.

Представник Державної судової адміністрації  України у письмовому відзиві на позов, посилаючись на пункт 2 частини 5 статті 328 КАС України, заперечував проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та просив здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, доводи заперечень представника відповідача, суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно положень ч.2 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до положень ч.4 ст.257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки ця справа за ознаками не належить до категорій справ, визначених ч.4 ст.257 КАС України, а відповідачем не наведено обставин, які відповідно до приписів ч.3 ст.257 КАС України свідчили б про наявність підстав для розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження, суд доходить висновку про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Таких же висновків дійшли суди при розгляді справ з аналогічним предметом спору в постанові Другого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2021 року у справі №520/12967/2020 та ухвалі Верховного Суду від  15 травня 2023 року у справі  №140/5481/22.

З огляду на вищевикладене, суд залишає заяву представника відповідача про призначення справи до розгляду в порядку загального позовного провадження без задоволення.

Також, суд звертає увагу позивача, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження не позбавляє права відповідача на подання касаційної скарги, за умови її відповідності вимогам КАС України.

Керуючись ст.248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,  

У Х В А Л И В :

Заяву Державної судової адміністрації України про розгляд справи №520/20289/23 в порядку загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

          Суддя                                                                                                  Лариса МАР'ЄНКО