Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі

          12 жовтня 2023 року                                                  Справа №805/4696/17-а  

 Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі № 805/4696/17-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

до відповідача: Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод”

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн.

                                                    В С Т А Н О В И В:

Позивач, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2018 року позовні вимоги Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн. задоволено частково.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь (місцезнаходження: 84504, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Ілліча, буд. 54, корпус. 4) на користь Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 372741 (триста сімдесят дві гривні сімсот сорок одна) гривні 40 копійок.

28 березня 2019 року судом Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області видано виконавчий лист № 805/4696/17-а.

14 грудня 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/4696/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/4696/17-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн. – Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

20 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою, відповідно до якої просило суд замінити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження задоволено, замінено стягувача у виконавчому листі № 805/4696/17-а Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

27 липня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до суду із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у справі № 200/4696/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2023 року заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого документа по справі № 805/4696/17-а задоволено, видано дублікат виконавчого листа № 805/4696/17-а, виданого Донецьким окружним адміністративним судом 28 березня 2019 року, про стягнення з Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь (місцезнаходження: 84504, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Ілліча, буд. 54, корпус. 4) на користь Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 372741 (триста сімдесят дві гривні сімсот сорок одна) гривні 40 копійок.

У зв`язку з набранням законної сили ухвалою суду від 31 серпня 2023 року Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області видано дублікат виконавчого листа у справі № 805/4696/17-а.

10 жовтня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області звернулось до суду із заявою про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання. В обґрунтування заяви управління посилається на те, що 23.06.2023 на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надійшла постанова про повернення виконавчого документа стягувачу від 21.06.2023 ВП № 68468964, в якій зазначено: “Виконавчий документ було пред`явлення повторно, при виконанні зведеного виконавчого провадження накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно, яке зареєстроване за підприємством. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру  речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, встановлено, що нерухоме майно підприємства перебуває на території, на якій ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованій російською федерацією. Згідно повідомлення МВС України встановлено, що за боржником зареєстровані транспортні засоби, на які накладено арешт та заборона на їх відчуження та оголошено у розшук. Накладено арешт на кошти боржника на виявлених банківських рахунках, але кошти відсутні. Стягнень не було. Паперові матеріали виконавчих проваджень (у тому числі і оригінал вищевказаного виконавчого документу) знаходилися у місті Маріуполі Донецької області, яке на даний час перебуває у тимчасовій окупації, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією”.

Відповідно до ст. 12 ЗУ “Про виконавче провадження” виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудовим спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців, тобто до 21.09.2023.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду № 805/4696/17-а від 31.08.2023 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про видачу дубліката виконавчого листа задоволено. 19.09.2023 видано дублікат виконавчого листа по даній справі. Згідно поштового конверту дублікат виконавчого листа № 805/4696/17-а від 29.12.2018 був направлений на адресу управління лише 28.09.2023. Виконавчий лист № 805/4696/17-а від 29.12.2018 був отриманий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області лише 03.10.2023. В дублікаті виконавчого листа № 805/4696/17-а зазначено, що судове рішення набрало законної сили “06.03.2019”, а строк пред`явлення виконавчого документа до виконання до “07.06.2019”. Згідно вищевикладеного Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було позбавлено можливості пред`явити виконавчий лист № 805/4696/17-а від 29.12.2018 на примусове виконання до органів державної виконавчої служби на підставі того, що оригінал виконавчого листа був відсутній і отриманий лише 03.10.2023 року.

Розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Ухвалу суду за результатами розгляду заяви про поновлення пропущеного строку може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Згідно частини 6 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

З матеріалів справи встановлено, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду судом 29 грудня 2018 року Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області видано виконавчий лист № 805/4696/17-а.

Строк пред`явлення виконавчого листа до виконання у листі визначено «07» червня 2019 року.

Матеріалами справи підтверджено, що виконавчий документ № 805/4696/17-а був пред`явлений до примусового виконання до Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, однак постановою  державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.06.2023 року виконавчий лист № 805/4696/17-а повернуто стягувачу, у зв`язку з тим, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення.

Також суд зазначає, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 2102-ІХ, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб.

Указом Президента України від 18.04.2022 № 259/2022 “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні”, затвердженим Законом України від 21.04.2022 № 2212-ІХ, у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, відповідно до п.20 ч.1 ст.106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, постановлено часткову зміну ст.1 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні”, затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14.03.2022 № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 №2119-IX), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25.04.2022 строком на 30 діб.

Відповідно до Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 17.05.2022 № 341/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, відповідно до  Указу Президента України “Про продовження строку дії воєнного стану в Україні” від 12.08.2022 № 573/2022 ще на 90 діб, відповідно до Указу Президента України від 7 листопада 2022 року № 757/2022  "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" ще на 90 діб, відповідно до Указу Президента України від 06 лютого 2023 року № 58/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" ще на 90 діб, відповідно до Указу Президента України від 01 травня 2023 року № 254/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" ще на 90 діб, відповідно до Указу Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» ще на 90 діб.

Судом встановлено, що Наказами Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25 квітня 2022 року № 75 та від 22.12.2022 року № 309 затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією. Таким чином, до оновленого переліку тимчасово окупованих територій увійшли населені пункти Донецької області, в тому числі і м. Маріуполь.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд вважає причини пропуску строку поважними та доходить висновку про необхідність поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа по справі № 805/4696/17-а до виконання на три місяці після набрання ухвалою суду законної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –                                                   

                                                 П О С Т А Н О В И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 805/4696/17-а - задовольнити.

Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області строк для пред`явлення дубліката виконавчого листа до виконання, виданого 19 вересня 2023 року Донецьким окружним адміністративним судом по справі № 805/4696/17-а  на три місяці з моменту набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.  

          Суддя                                                                                   В.В. Олішевська