ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м  У к р а ї н и

03 жовтня 2023 року м. Ужгород№ 260/5313/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді Плеханова З.Б., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДПС у Закарпатській області (вул. Волошина, буд. 52,Ужгород,Закарпатська область,88000) до   ОСОБА_1 про про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Закарпатській області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1    про стягнення податкового боргу.

Позиції сторін.

Позов мотивовано тим, що за Відповідачем рахується податковий борг у розмірі 126 553,57 грн. у т.ч. пеня у розмірі 19 561,59 грн.  по платежу 11010500 «Податок на доходи фізичних  осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування».Контролюючим органом було здійснено всі визначені законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу, в тому числі, скеровано на адресу такого платника податків податкову вимогу. Однак, такі дії не призвели до позитивного результату, а тому сума податкового боргу підлягає стягненню в судовому порядку.

29 червня 2023 року  Ухвалою ЗОАС відкрито спрощене позовне провадження в справі  надано відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та повідомлено, що згідно з вимогами ч.6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

06 липня 2023 року на адресу суду від Виконавчого комітету Ужгородської міської ради у відповідь на запит суду від      29 червня 2023 року, надійшов лист відповідно до якого повідомлено, що      відповідно до відомостей реєстру територіальної громади ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 27.12.2016 знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Станом на 05.07.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою по м. Ужгород не значиться.

Ухвалою ЗОАС від 07 липня 2023 року     даний позов було залишено без руху     у зв`язку з тим , що відповідно до відомостей реєстру територіальної громади гр. ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ,         знята з   реєстрації     27.12.2016 р.

14 липня 2023 року від представника позивача надійшли пояснення, що в позові зазначено адресу подану відповідачем як платником податків, яка міститься  в ДРфізосіб-платників податків., а     інші відомості щодо місця проживання відсутні.

18 липня 2023 року Ухвалою ЗОАС вирішено     призначити судове засідання по даній справі на 03.10.23 року на 13-30 годин .(з врахуванням відпустки судді) та   оголошення для відповідача ОСОБА_1 розмістити   на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до ст. 130 КАСУ відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання.

Станом на час розгляду справи, жодних заяв від відповідача на адресу суду не надходило.

Сторони в судове засідання не зявилися.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Обставини встановлені судом.

Станом на 20 червня 2023 року У Відповідача наявний податковий борг у розмірі 126 553,57 грн у т.ч. пеня у розмірі 19 561,59 грн.  по платежу 11010500 «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування».

Вказане вище підтверджується розрахунком податкового боргу та обліковими картками.

Вищевказаний борг виник у зв`язку з наступним.

Працівниками контролюючого органу проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, за наслідками якої складено акт перевірки від 14.11.2018 №1152/07-16-13-05- 07/2643721164 та винесено податкові повідомлення-рішення:

- від 27.12.2018 №0198531305 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування на загальну суму 106 821,98 грн. (за податковими зобов`язаннями у розмірі 85 457,58 грн., штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 21 364,40 грн.);

- від 27.12.2018 №0198541305 про застосування штрафних санкцій за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 170,00 грн.

Указані податкові повідомлення-рішення були надіслані засобами поштового зв`язку, однак поштовий конверт повернуто у відповідності до довідки № 20 (8800023646710).

Відповідно до п. 57.3 ст.57 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 ст.  54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідачем не погашено вищевказані суми боргу та податкові повідомлення-рішення не були оскаржені ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відтак,  грошові зобов`язання за податковими повідомленнями-рішеннями є узгодженими.

Також, у відповідності до ст. 129 ПКУ, Відповідачу було проведено нарахування пені в розмірі 19 561,59 грн. за платежем «Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування».

Згідно пп. 14-1.162 п. 14.1 ст. 14 ПКУ пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки.

Указана сума пені залишається Відповідачем не сплаченою.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку установленому для погашення податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 16 ПКУ передбачено, що одним із обов`язків платника податків є обов`язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті14 ПКУ, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

У силу підпункту 14.1.153 пункту 14.1 статті 14 ПКУ податкова вимога - письмова вимога контролюючого органу до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв`язку з несплатою узгоджених сум Відповідачу на підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України виставлено податкову вимогу №0000196-1302-0716 від 04.04.2023 про наявність податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями, яка була направлена на адресу Відповідача засобами поштового зв`язку, однак поштовий конверт повернуто у відповідності до довідки № 20 (8800020773486).

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 ПКУ у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до підпункту 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 ПКУ органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно п. 102.9. ст. 102 ПКУ на період дії правового режиму воєнного, надзвичайного стану,що вводиться в Україні, зупиняється перебіг строків, визначених цим Кодексом, іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Приписами пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ установити, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.

Так, відповідно, до підпункту 69.9 пункту 69 підрозділу 10 розділу XX ПКУ для платників податків та контролюючих органів зупиняється перебіг строків, визначених податковим законодавством та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Абзацом 11 пункту 52-2 підрозділу 10 розділу XX ПКУ на період з 18 березня 2020 року по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID-19), зупиняється перебіг строків давності, передбачених статтею 102 цього Кодексу.

Пунктом 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року введено воєнний стан строком на 30 діб, який в подальшому продовжений відповідно до законодавства.

Отже, станом на дату подання адміністративного позову зупинено строки давності визначені нормами ПКУ.

Відповідно до пункту 27 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи - в частині стягнення сум податкового боргу, заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (із змінами внесеними згідно із Законом №2719-ІХ від 03.11.2022).

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 ПКУ орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Матеріалами справи та письмовими доказами, наданими позивачем доведено податковий борг відповідача у сумі 3506,98 грн. в тому числі пеня 543,66 грн. та правомірність звернення до суду з зазначеним позовом, в зв`язку з чим вимоги позовної заяви є обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення повністю.

Керуючись ст. ст. 5, 9, 19, 77, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов Головного управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, 52 код ЄДРПОУ ВП 44106694 ) до Фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,   АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 - задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,   АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 податковий борг  у розмірі 126 553 (сто двадцять шість тисяч пятсот пятдесят три) гривні  57 копійок, у томі числі пеня  у розмірі 19 561,59 грн. по платежу 11010500 "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування.

          Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів  до Восьмого апеляційного адмінсуду.

СуддяЗ.Б.Плеханова

Повний текст ухвали виготовлено та підписано  05 жовтня 2023 року