ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а/1970/3538/12
"17" жовтня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Бойко Н.Б.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області про зобов’язання вчинити певні дії,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області (далі –відділ ДРАЦС Тернопільського МУЮ, відповідач) про внесення до актового запису № 135 від 17.05.1959 року змін у графі національність нареченого з «українець»на «поляк»та внесення змін до актового запису №392 від 04.05.1960 року в графі відомості національність батька з «українець»на «поляк».
В судовому засіданні представник позивач позов підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві, відзначивши, що батько позивача –ОСОБА_3 за національністю є поляк, що підтверджується відомостями про батьків у актовому записі про народження ОСОБА_2 №2 від 05.02.1988 року. Повідомила, що позивач звернувся до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб, а саме, зміни національності нареченого з «українець»на «поляк», надавши відповідні підтверджуючи документи, однак відповідачем необґрунтовано відмовлено у внесенні зміни до актового запису про народження.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, проте надіслав суду письмову заяву в якій просить розгляд справи проводити без участі представника відділу ДРАЦС Тернопільського міського управління юстиції, зазначивши, що позиція відділу обґрунтована у висновку про відмову.
Відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
За таких обставин, розгляд справи, у відповідності до вимог ст. 128 КАС України, проводився у відсутності представника відповідача.
Крім письмових пояснень наданих позивачем, судом досліджено ряд письмових доказів, наявних у матеріалах справи.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини, які мають значення для справи.
ОСОБА_2 10.07.2012 звернувся з заявою до відділу ДРАЦС Тернопільського МУЮ про внесення змін, доповнень до актового запису про шлюб №135, складеного 17.05.1959 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області (далі –актовий запис про шлюб №135 від 17.05.1959 року), у якому просив змінити національність нареченого з «українець»на «поляк».
Висновком відділом ДРАЦС Тернопільського МУЮ від 20.07.2012 року ОСОБА_2 відмовлено в задоволенні прохання про внесення змін до актового запису про шлюб №135 від 17.05.1959 року щодо зміни національності нареченого ОСОБА_2 з «українець»на «поляк»з підстав, відсутності підтверджуючого документу національності батьків, яка визначає подальшу національність дитини, а саме актового запису про шлюб батьків заявника.
Одночасно з висновку відповідача вбачається, підставою для внесення змін до актового запису про шлюб заявника є актовий запис про його народження, складений до дати реєстрації шлюбу, тобто в даному випадку до 1959 року, однак актовий запис про народження ОСОБА_2 складений 1988 році. Згідно актового запису про народження заявника №2, складеного 05.02.1988 року відділом державної РАЦС реєстраційної служби Теребовлянського РУЮ у Тернопільській області на громадянина ОСОБА_2, у батьків заявника різні національності, а саме: національність батька дитини значиться «поляк», національність матері дитини – «українка», а тому відмовлено у внесенні змін до актового запису про шлюб ОСОБА_2
В силу вимог ст. ст. 69, 70 КАС України - доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Як слідує з актового запису про народження заявника №2 (поновлене), складеного 05.02.1988 року відділом державної РАЦС реєстраційної служби Теребовлянського РУЮ у Тернопільській області на громадянина ОСОБА_2, у батьків заявника різні національності, а саме: в графі 12 національність батька дитини значиться «поляк», національність матері дитини –«українка»,
Згідно актового запису про шлюб №135 складеного 17.05.1959 року відділом державної РАЦС реєстраційної служби Тернопільського МУЮ вбачається, що 17 травня 1959 року було укладено шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_4, в графі 5 національність нареченого значиться - «українець»(а.с. 7).
З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_3 «поляк»за національністю є батьком ОСОБА_2. Дані щодо національності підтверджуються витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян від 26 липня 2012 року №00010827128 (а.с.6).
Зібрані по справі докази, оцінені судом кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв'язок у сукупності, та встановлені судом обставини свідчать про те, що батько позивача ОСОБА_2 –ОСОБА_3 за національністю був поляком.
Відповідно до ч. 2 ст. 300 Цивільного кодексу України фізична особа має право на збереження своєї національної, культурної, релігійної, мовної самобутності, а також право на вільний вибір форм та способів прояву своєї індивідуальності, якщо вони не заборонені законом та не суперечать моральним засадам суспільства.
Згідно норм ст. 11 Закону України «Про національні меншини в Україні»громадяни України мають право вільно обирати та відновлювати національність. Примушення громадян у будь-якій формі до відмови від своєї національності не допускається.
Відповідно до статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»(далі - Закон) державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Підпунктом 2.1 пункту 2 «Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення анулювання», затверджених наказом Міністерства юстиції України 12.01.2011 року №96/5, зареєстированих в Міністрерстві юстиції України 14 січня 2011 року за №55/18793 (далі - Правила) передбачено, що заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в Додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.
Згідно п.п. 2.13.12 п.2 вказаних Правил внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також в інших випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.
Зважаючи на викладене суд вважає, що ОСОБА_2, як син ОСОБА_3, має право на вільний вибір та відновлення національності, а відмова відділу державної РАЦС реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області у внесенні змін до актового запису №135 складеного 17.05.1959 року щодо зміни національності нареченого, позбавляє позивача такого права. Таким чином суд приходить до переконання про необхідність змінити в актовому записі про шлюб №135 від 17.05.1959 року в графі «національність нареченого ОСОБА_2 з «українець»на «поляк»,
Відповідно до п.п. 2.13.2, 2.16.7 Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, постанова адміністративного суду. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.
Щодо заявлених вимог позивача про внесення зміни до актового запису про народження ОСОБА_5 №392 від 04.05.1960 року в графі відомості про батька шляхом змінення національності з «українець»на «поляк», суд відзначає наступне.
З свідоцтва про народження серія І-ИД №161688, виданого 27 липня 2012 року відділом ДРАЦС Головного управління юстиції у Тернопільській області встановлено, що син позивача - ОСОБА_5 народився 7 квітня 1960 року; в графі батько дитини –ОСОБА_2., мати –ОСОБА_6. (а.с. 8).
Враховуючи позицію суду про необхідність змінити в актовому записі про шлюб №135 від 17.05.1959 року в графі «національність нареченого ОСОБА_2 з «українець»на «поляк», то вказане, є наслідком зміни в актовому записі про народження ОСОБА_5 №392 від 04.05.1960 року в графі відомості про батька шляхом зміни національності з «українець»на «поляк».
З метою забезпечення гарантій, свобод і інтересів особи і громадянина, виходячи із наданих ст.162 КАС України суду повноважень при прийнятті постанови та враховуючи положення вище перелічених нормативних актів, суд приходить до переконання, що задоволення позовних вимог забезпечить захисту порушеного права позивача.
Керуючись, ст.ст. 2, 69, 70, 71, 77, 94, 122, 160-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області внести зміни в актовий запис про шлюб ОСОБА_2 №135 від 17.05.1959 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області, змінивши у графі національність нареченого ОСОБА_2 з «українець»на «поляк».
3. Зобов’язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області внести зімни в актовий запис про народження ОСОБА_2 №392 від 04.05.1960 року складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Тернопільського міського управління юстиції у Тернопільській області, змінивши в графі національність батька ОСОБА_2 з «українець»на «поляк».
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 22 жовтня 2012 року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.