У Х В А Л А
Справа № 2а/1770/1195/2012
30 березня 2012 року м. Рівне
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Шевчук С.М., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою
ОСОБА_1 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Крюкової ОСОБА_2 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Лазарчук ОСОБА_4 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Морозової ОСОБА_5 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Горецької ОСОБА_5 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Кулик ОСОБА_6 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Сердобінцевої ОСОБА_7 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_8
доДержавна податкова інспекція у м.Рівне
про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії
В С Т А Н О В И В:
Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
Стаття 2 вказаного Закону передбачає, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду. Позивачами до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору.
Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. Зважаючи, що позовна заява містить позовні вимоги немайнового характеру кожного з позивачів, то і судовий збір за такими немайновими вимогами має бути сплачений кожним з позивачів за ставками, передбаченими ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 4, ч. 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Відповідно до ч. 1 ст. 58 КАС України, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю.
Всупереч цьому, документи, що підтверджують повноваження ОСОБА_1 (особи, що підписала позовну заяву) як представника позивачів в матеріалах доданих до позовної заяви відсутні.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху. Позивачу недоліки позовної заяви слід усунути шляхом подання документів про сплату судового збору; документу, що підтверджує повноваження ОСОБА_1
Одночасно слід звернути увагу позивачів, що відповідно до ст. 116 КАС України, право на об'єднання позовних заяв різних позивачів до одного відповідача в одне провадження надано виключно суду. Крім того, відповідно до ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Іншими нормами Кодексу адміністративного судочинства не передбачено права колективного звернення позивачів з позовною заявою до суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази. А відтак, пропонуємо кожному з позивачів окремо звернутися до суду з позовною заявою, оформленою відповідно до вимог ст. 105-106 КАС України (в тому числі, надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги).
Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 12 квітня 2012 року.
Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -
У Х В А Л И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Крюкової ОСОБА_2 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Лазарчук ОСОБА_4 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Морозової ОСОБА_5 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Горецької ОСОБА_5 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Кулик ОСОБА_6 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Сердобінцевої ОСОБА_7 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 до Державна податкова інспекція у м.Рівне про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Крюкової ОСОБА_2 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Лазарчук ОСОБА_4 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Морозової ОСОБА_5 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Горецької ОСОБА_5 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Кулик ОСОБА_6 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця Сердобінцевої ОСОБА_7 ОСОБА_3 від імені та в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 12 квітня 2012 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Шевчук С.М.