Копія
СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
21 грудня 2011 р. Справа № 2a-1870/8773/11
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Савченка Д.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанов,-
ВСТАНОВИВ:
Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області, в якій з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог просив суд скасувати постанову від 16.11.2011 ВП 28743875 про накладення штрафу та скасувати постанову від 28.11.2011 ВП № 28743875 про накладення штрафу.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08 грудня 2011 року відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання по справі за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно зі ст. ст. 12, 41 КАС України не здійснюється.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає необхідним передати адміністративну справу до Охтирського районного суду Сумської області за підсудністю, виходячи з наступного.
Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до частини 4 статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, що діє з 09 березня 2011 року) рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Сторонами виконавчого провадження у розумінні частин 1, 2 статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.
Як вбачається з матеріалів справи спір виник між сторонами з приводу виконання рішення Охтирського районного суду Сумської області про зобов’язання управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищення її на 30 % мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" з підвищенням її розміру у разі збільшення прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом та провести відповідні виплати з 21.01.2011 по 18.06.2011 з урахуванням фактично отриманих позивачем виплат.
Отже, з позовом про оскарження постанови державного виконавця звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі, яке є стороною (боржником) у виконавчому провадженні. Предметом оскарження є постанова про накладення штрафу на позивача за невиконання рішення суду, прийнята державним виконавцем у виконавчому провадженні, що відкрито за виконавчим листом, виданим Охтирським районним судом Сумської області в адміністративній справі №2а-6701/11.
Тобто, зазначений спір повинен вирішуватись Охтирським районним судом Сумської області як адміністративним судом.
Відповідно до ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність передачі адміністративної справи №2a-1870/8773/11 до Охтирського районного суду Сумської області для розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 22 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Матеріали адміністративної справи за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирці та Охтирському районі до управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Сумській області про скасування постанов передати Охтирському районному суду Сумської області для розгляду за підсудністю.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) Д.М. Савченко
З оригіналом згідно
Суддя Д.М. Савченко