ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 вересня 2023 року          Справа №160/5618/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22 за позовом ОСОБА_1 до департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Лідер-Комфорт», Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «ДОБРОБУТ», про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22, яке набрало законної сили 25.10.2022, позов ОСОБА_1 до департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Керуюча компанія «Лідер-Комфорт», Комунальне підприємство Кам`янської міської ради «ДОБРОБУТ», про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії було задоволено повністю; визнано протиправними дії департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради щодо відмови у прийнятті на зберігання протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021; зобов`язано департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради прийняти на зберігання протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021; стягнуто з департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 992,40 грн.

13.09.2023 через систему «Електронний суд» надійшла заява ОСОБА_1 , подана її представником - адвокатом Переверзевим Іваном Вікторовичем, у якій позивач просить встановити судовий контроль за виконанням зазначеного рішення суду, а саме:

- зобов`язати директора департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради Губського Дмитра Вікторовича подати у десятиденний строк звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22;

- за наслідками розгляду звіту про виконання рішення або в разі неподання такого звіту накласти на директора департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради ОСОБА_2 штраф у сумі сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Заяву обґрунтовано тим, що 07.03.2023 позивач ОСОБА_1 подала до департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради відповідну заяву та протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021. На час звернення до суду з даною заявою відповіді від департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради не надійшло.

До заяви було додано докази її направлення іншим учасникам справи на електронні адреси 13.09.2023 та копію листа Харченко від 07.03.2023 з відомостями про його реєстрацію у департаменті житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради 07.03.2023 за вх. № Х-874.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та призначено розгляд заяви у письмовому провадженні, встановлено департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для надання пояснень щодо поданої заяви про встановлення судового котролю.

26.09.2023 до суду надійшли письмові пояснення департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, у яких відповідач просив залишити без задоволення заяву про встановлення судового контролю у зв`язку з тим, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22 було виконано у повному обсязі, прийнято на зберігання протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021 та направлено позивачу повідомлення від 21.09.2023 № 11-1/428-23вих про прийняття протоколу на зберігання.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , беручи до уваги пояснення департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з відомостями комп`ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22 набрало законної сили 25.10.2022.

09.01.2023 Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано представнику позивача виконавчий лист про зобов`язання департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради прийняти на зберігання протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021.

З матеріалів справи встановлено, що 10.02.2023 постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відкрито виконавче провадження № 70995944 на підставі вказаного виконавчого листа. У постанові державного виконавця зазначено, зокрема, про необхідність виконання рішення суду боржником протягом 10 робочих днів.

07.03.2023 за вхідним номером Х-874 департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 07.03.2023 про прийняття на зберігання протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021, до якої додано відповідний протокол, а також супровідний лист ОСОБА_1 від 07.03.2023 до вказаної заяви.

20.03.2023 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22 на один рік з дня його ухвалення.

Ухвалою суду від 29.03.2023 було відмовлено у задоволенні заяви Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради про відстрочення виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22.

Відповідно до частини 1  статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно зі статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Положеннями  статті 370 КАС України  визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню стороною, на яку покладено такий обов`язок. Учасник справи, якому належить виконати судовий акт, повинен здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому  статтею 8 Конституції України  принципу верховенства права.

Згідно з доданими до письмових пояснень відповідача матеріалами 21.09.2023 за вхідним номером Х-3094 департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради зареєстровано заяву ОСОБА_1 від 21.09.2023 про прийняття на зберігання протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021, до якої додано відповідний протокол.

У книзі обліку протоколів зборів співвласників багатоквартирних будинків міститься запис про надходження 21.09.2023 протоколу від 30.12.2021 № 1 (заявник ОСОБА_1 , адреса багатоквартирного будинку: АДРЕСА_1 ), який прийнято 21.09.2023.

21.09.2023 департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради було надіслано ОСОБА_1 листом з описом вкладення повідомлення від 21.09.2023 № 11-1/428-23вих про прийняття на зберігання 21.09.2023 поданого згідно із заявою від 21.09.2023 на зберігання протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021 відповідно до частини дев`ятої статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Відповідно до ч. 1 ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Положення ст. 382 КАС України мають на меті забезпечення належного виконання судового рішення. Підставами їх застосування є саме невиконання судового рішення, ухваленого на користь особи-позивача, та обставини, що свідчать про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, пов`язаних з невиконанням судового рішення в цій справі.

Як вже зазначено судом, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22 було зобов`язано департамент житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради прийняти на зберігання протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 від 30.12.2021.

Відповідач повідомив суду, що на виконання рішення суду зазначений протокол прийнято на зберігання 21.09.2023, на підтвердження чого до пояснень департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради було додано відповідні докази.

Беручи до уваги вищенаведене, відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у даній справі.

Керуючись ст.ст.  241,  243,  248,  382 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.07.2022 у справі № 160/5618/22 – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог  статті 256 КАС України  та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені ст.ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                           В.В. Рянська