ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 лютого 2009 р. Справа № 2-а-3204/08
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
при секретарі - Солоха О.В.
за участю представників: позивача - ОСОБА_1. (за довіреністю); відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства «Сварог-Плюс», про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу,
ВСТАНОВИВ:
ДПІ в м. Черкаси звернулась до суду з адміністративним позовом до ПП «Сварог-Плюс» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу.
Позивач стверджував, що станом на 01 грудня 2008 р. відповідач має податковий борг зі сплати податку на прибуток, податку на додану вартість, комунального податку та пені.
Приймаючи до уваги, що ПП «Сварог-Плюс» не перерахувало кошти до бюджету, позивач просив стягнути 35 618,24 грн. за рахунок активів платника податків.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання представника втретє не направив, письмових заперечень не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
Приватне підприємство «Сварог-Плюс» зареєстроване державним реєстратором виконавчого комітету Черкаської міської ради 21 лютого 2007 р., про що зроблено запис за № 10261020000007405.
Згідно даним довідки ДПІ у м. Черкаси відповідач взятий на облік як платник податків 22 лютого 2007 р. за № 724.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок на прибуток підприємств та податок на додану вартість віднесені до загальнодержавних податків і зборів.
Статтею 15 Закону України «Про систему оподаткування» комунальний податок віднесений д о місцевих податків.
Спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-III (надалі за текстом - «Закон № 2181-III»).
Стаття перша Закону № 2181-III визначає податковий борг (недоїмку) як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеню, нараховану на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509-XII органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ.
Згідно поданої відповідачем декларації з податку на прибуток за три квартали 2008 р. ПП «Сварог-Плюс» зобов'язано було сплатити 125 грн. податку.
З поданих відповідачем податкових декларацій з податку на додану вартість вбачається, що за червень, липень, серпень та вересень 2008 р. підлягало нарахуванню до сплати в бюджет 634 грн.
Згідно акта перевірки № 5151/15-210 від 11 вересня 2008 р. відповідачем за травень 2008 р. було занижено податок на додану вартість на суму 25 000 грн.
Відповідно до підпункту «б» підпункту 4.2.2. пункту 4.2 статті 4 Закону № 2181-III контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.
Пунктом 17.1.3 статті 17 Закону № 2181-III визначено, що у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.
За таких обставин позивачем 19 вересня 2008 р. приватному підприємству «Сварог-Плюс» винесено податкове повідомлення-рішення № 0009441502/0 за яким визначено зобов'язання відповідача щодо сплати 25 000 грн. податку на додану вартість та 10 000 грн. штрафних фінансових санкцій.
Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 24.09.2008 р.
Відповідно до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181-III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу. Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.
Враховуючи, що відповідач порушував граничні строки сплати узгоджених сум податкового зобов'язання по податку на додану вартість та з огляду на зазначену вище норму Закону № 2181-III, ДПІ у м. Черкаси на підставі актів перевірок № 4002/15-210 від 22.07.2008 р.; № 4994/15-210 від 05.09.2008 р.; № 4995/15-210 від 05.09.2008 р., прийнято податкові повідомлення-рішення № 0007191502/0 від 24.07.2008 р.; № 0009291502/0 від 09.09.2008 р.; № 0009281502/0 від 09.09.2008 р. якими визначені відповідачу штрафи на загальну суму 28,2 грн.
Податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем та ним не оскаржувались.
За порушення платіжної дисципліни відповідачу була нарахована пеня в сумі 8,61 грн.
Крім того, згідно поданого відповідачем розрахунку та облікової картки платника податків за ПП «Сварог-Плюс» обліковується заборгованість по сплаті комунального податку в сумі 8,74 грн.
З урахуванням викладеного та часткової відповідачем сплати податкових зобов'язань, недоїмка ПП «Сварог-Плюс» складає, зі сплати: податку на прибуток - 125 грн.; податку на додану вартість - 25 447, 69 грн.; комунального податку - 8,74 грн.; штрафу - 10 028, 2 грн.; пені - 8,61 грн., а всього 35 618, 24 грн.
Заявлені до стягнення суми, відповідно до ст. 5 Закону № 2181-III, є узгодженими.
Позивачем вживались заходи щодо примусового стягнення податкового боргу, шляхом направлення першої та другої податкових вимог, реєстрації податкової застави в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, прийняття рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Вжиті заходи не забезпечили повного погашення податкового боргу.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідно до п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу, та знаходить позов таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути активи приватного підприємства «Сварог-Плюс» (м. Черкаси, вул. 38-ї Армії, 97/2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) в рахунок погашення податкового боргу зі сплати: податку на прибуток - 125 грн.; податку на додану вартість - 25 447, 69 грн.; комунального податку - 8,74 грн.; штрафу - 10 028, 2 грн.; пені - 8,61 грн., а всього на загальну суму 35 618 (тридцять п'ять тисяч шістсот вісімнадцять) грн. 24 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 6 березня 2009 р.
Суддя І.О.Лічевецький