ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 лютого 2009 р. С права № 2-а-2783/08
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
при секретарі - Солоха О.В.
за участю : прокурора - Павленка О.А.; представника позивача - ОСОБА_1. за довіреністю; відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Чорнобаївського району Черкаської області в інтересах держави в особі Чорнобаївського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених в якості допомоги по безробіттю,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Чорнобаївського району Черкаської області звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах Чорнобаївського районного центру зайнятості до ОСОБА_2. про стягнення коштів, отриманих у вигляді допомоги по безробіттю.
Позивач стверджував, що ОСОБА_2. в 2007-2008 р.р. отримував допомогу по безробіттю незаконно, оскільки в цей період займався трудовою діяльністю.
На підставі наведених обставин позивач просив задовольнити його вимоги, та стягнути з відповідача 3 376, 77 грн.
В судовому прокурор та представник позивача пояснили, що відповідач був працевлаштований на тимчасову роботу, а тому зменшили розмір позовних вимог та просили стягнути 199,97 грн.
Відповідач, в судове засідання не з'явився, письмове заперечення проти позову не направив.
Заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного:
Відповідно до статті 46 Конституції України (№25к/96-ВР) громадяни мають право на соціальний захист, одним з аспектів якого є право на забезпечення їх у разі безробіття з незалежних від них обставин.
18 жовтня 2007 р. ОСОБА_2. звернувся до Чорнобаївського районного центру зайнятості з проханням надати йому статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю.
Як вбачається з персональної картки особи, яка звернулась до центру зайнятості № 236428007101100001, в цей же день відповідачу був наданий статус безробітного, визначені умови і тривалість виплати допомоги по безробіттю та розмір цієї допомоги відповідно до статей 22, 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року N 1533-III (надалі за текстом - «Закон N 1533-III»).
Виплати допомоги по безробіттю припинені згідно наказу № НТ081021 від 21 жовтня 2008 р.
За даними відомостей виплат за видами забезпечення за цей період ОСОБА_2. було виплачено 3 376, 77 грн. в якості допомоги по безробіттю.
Згідно довідки, виданої сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Богодухівське», відповідач в період з вересня 2007 р. по серпень 2008 р. мав дохід за репетиції гри у духовому оркестрі та гри на похоронах в загальній сумі 209 грн.
За даними зазначеної довідки ОСОБА_2. був працевлаштований: в вересні 2007 р. - 1 день; в жовтні 2007 р. - 2 дні; в листопаді 2007 р. - 1 день; в грудні 2007 р. - 1 день; в січні 2008 р. - 2 день; в лютому 2008 р. - 1 день; в березні 2008 р. - 1 день; в травні 2008 р. - 1 день; в червні 2008 р. - 1 день; в липні 2008 р. - 2 дні; в серпні 2008 р. - 1 день.
Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 31 Закону N 1533-III тривалість виплати допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації скорочується на строк до 90 календарних днів у разі приховування відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу в період одержання допомоги по безробіттю.
ОСОБА_2., за час перебування на обліку в Чорнобаївському районному центрі зайнятості, був тимчасово працевлаштований 14 днів і за ці дні отримав допомогу по безробіттю в розмірі 299,97 грн.
З урахуванням викладеної норми Закону N 1533-III та у зв'язку з приховуванням відповідачем відомостей про працевлаштування на тимчасову роботу, позивачем видано наказ про № НТ081014 від 14.10.2008 р. про скорочення виплати допомоги по безробіттю та на наказ № НТ081021 від 21.10.2008 р. про перерахування виплат.
Відповідно до статті 36 Закону № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно квитанції №К7/О/71 від 26 листопада 2008 р. відповідач добровільно сплатив позивачу 100 грн., як повернення переплати допомоги по безробіттю.
З огляду на викладене, суд знаходить вимоги позивача обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.
Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Чорнобаївського районного центру зайнятості (вул. Леніна, 79, смт. Чорнобай, Черкаська область, ідентифікаційний код 21368483) 199 (сто дев'яносто дев'ять) грн. 97 коп. виплачених як допомога по безробіттю.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 6 березня 2009 р.
Суддя І.О.Лічевецький