ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а/1970/1241/12
"18" квітня 2012 р. м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандзія О.П.
при секретарі Бойко Н.Б.
за участю:
представника позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 міжрайонної державної податкової інспекції до колективного сільськогосподарського підприємства Птахофірми «Бережанська»про стягнення заборгованості на суму 11975,36 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 міжрайонна державна податкова інспекція (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до колективного сільськогосподарського підприємства Птахофірми «Бережанська»(надалі –відповідач) про стягнення податкового боргу.
Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 11975,36 грн., який виник у зв’язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов’язань по податку на доходи фізичних осіб, комунальному податку, земельному податку, платі за користування надрами та по збору за спеціальне використання води.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю, просила стягнути з колективного сільськогосподарського підприємства Птахофірми «Бережанська»податковий борг на загальну суму 11975,36 грн. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, з мотивів, викладених у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився повторно. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст. 128 КАС України.
Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.
Згідно даних обліку, ОСОБА_2 міжрайонною державною податковою інспекцією, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов’язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов’язань на суму 11975,36 грн. станом на час подання позову по податку на доходи фізичних осіб, комунальному податку, земельному податку, платі за користування надрами та збору за спеціальне використання води.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по податку на доходи фізичних осіб на суму 3095,60 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями податкових декларацій № 5715 від 08.04.2011 року, №6262, №6265, №6264, №6263 від 19.04.2011 року (а.с. 19 - 23) поданих відповідачем, обліковою карткою платника податку станом на 31.12.2011 року, довідкою про наявність податкового боргу станом на 05.03.2012 року.
Заборгованість по комунальному податку на суму 40,80 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими розрахунками №11362 від 04.10.2010 року та №14814 від 04.01.2011 року (а.с. 17-18) поданих відповідачем, обліковою карткою платника податку станом на 31.12.2010 року, довідкою про наявність податкового боргу станом на 05.03.2012 року.
Сума заборгованості по земельному податку на суму 6118,96 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями податкових декларацій №985 від 30.01.2010 року та №327 від 28.01.2011 року (а.с. 24-27) поданих відповідачем, обліковими картками платника податку станом на 31.12.2011 року, довідкою про наявність податкового боргу станом на 05.03.2012 року.
Податковий борг по платі за користування надрами на суму 1360 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими повідомленнями - рішеннями форми «Р»№0002751500 від 24.11.2011 року та №0003671500 від 22.12.2011 року, обліковими картками платника податку станом на 14.02.2012 року, довідкою про наявність податкового боргу станом на 05.03.2012 року.
Заявлена до стягнення сума заборгованості по збору за спеціальне використання води на суму 1360 грн. підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: податковими повідомленнями - рішеннями форми «Р»№0002731500 від 24.11.2011 року та №0003661500 від 22.12.2011 року, обліковими картками платника податку станом на 14.02.2012 року, довідкою про наявність податкового боргу станом на 05.03.2012 року.
При таких обставинах станом на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на суму 11975,36 грн., яка не охоплена заходами примусового стягнення.
З метою погашення заборгованості ОСОБА_2 МДПІ за юридичною адресою боржника направлялись перша податкова вимога форми «Ю1»від 03.04.2007 року № 60 та друга податкова вимога форми «Ю2» від 10.05.2007 року №79. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.
Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Таким чином, позивач ОСОБА_2 міжрайонна державна податкова інспекція є суб’єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.
У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов’язання платників податків, один з яких зобов’язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України.
Як свідчать матеріали справи, податкові зобов’язання по податку на доходи фізичних осіб, по комунальному податку, по земельному податку, по платі за користування надрами та по збору за спеціальне використання води задекларовані відповідачем та відображені контролюючим органом у податкових повідомленнях є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України та Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».
Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).
З огляду на наведене, оскільки податкові зобов’язання по податку на доходи фізичних осіб, комунальному податку, земельному податку, платі за користування надрами та збору за спеціальне використання води на суму 11975,36 грн. колективним сільськогосподарським підприємством Птахофірми «Бережанська» не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Так, статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. N 1244 затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.
Пункт 2 зазначеного Порядку передбачає, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.
Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.
В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов’язань по податку на доходи фізичних осіб, комунальному податку, земельному податку, платі за користування надрами та збору за спеціальне використання води, що призвело до виникнення податкового боргу станом на час розгляду справи на загальну суму 11975,36 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 136, 160-163, КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих колективне сільськогосподарське підприємство Птахофірми «Бережанська»(код 05397700) та за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг на суму 11975,36 грн. (одинадцять тисяч дев’ятсот сімдесят п’ять гривень 36 копійок).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
/Постанова складена в повному обсязі та підписана 23 квітня 2012 року/
Головуючий суддя Мандзій О.П.
копія вірна
Суддя Мандзій О.П.