СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                         У Х В А Л А

                                            про повернення позовної заяви

11 вересня 2023 року                                                             Справа № 480/8712/23

Cуддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та забов`язання вчинити дії,

                                                   В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду через представника Кириленка Андрія Володимировича через систему "Електронний суд" звернувся   ОСОБА_1 із адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та забов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 21.08.2023 зазначена позовна заява залишена судом без руху, оскільки подана з порушенням ст. 161 КАС України, а саме: позивачем не подано до суду копії адміністративного позову з додатками для відповідача та в порушення ст. 44 КАС України не надано доказів направлення копії позовної заяви із додатками на адресу відповідача листом з описом вкладення.

22.08.2023 представником позивача через систему "Електронний суд" подано до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви та надано скріншон з екрану монітора комп`ютера про направлення примірника позовної заяви із додатками по справі № 480/8712/23 на адресу електронної пошти - ІНФОРМАЦІЯ_1

Ухвалою суду від 31.08.2023 продовжено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали через відсутність у суду будь-яких відомостей щодо належності електроної адреси: a1376_5@post.mil.gov.ua військовій частині НОМЕР_1 , а також відсутності доказів того, що така електронна адреса згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є офіційною електронною адресою відповідача.

Цією ж ухвалою було зазначено про необхідність позивачу надати до суду докази надсилання на адресу відповідача копії позовної заяви з додатками, що подані до суду (листа з описом вкладення) або надання до суду копії позовної заяви з додатками.

Вказану ухвалу суду представник позивача отримав 31.08.2023, проте станом на 11.09.2023 вимоги ухвали суду позивачем не виконані.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Європейський суд з прав людини дотримується позиції, що проявляти ініціативу щодо своєчасного розгляду справи повинен саме позивач.   

Так, Європейський суд з прав людини в п. 35 рішення від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain") зазначив, що передбачене ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких обставин, позовна заяв з усіма доданими до неї матеріалами підлягає поверненню позивачу.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

                                                      У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1  до Військової частини НОМЕР_1  про визнання бездіяльності протиправною та забов`язання вчинити дії та додані до неї документи  - повернути позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення  повного тексту ухвали.

Суддя                                                                   А.Б. Діска