Справа № 3-2402/2011

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.09.2011 року м. Харків

Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Трофімов В.С., розглянувши матеріали адміністративного провадження, які надійшли від Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, не працюючу, зареєстровану і фактично проживаючу за адресою: м.Харків, пр.-т Гагріна, 254, кв.34,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ХА №017487 від 22.06.2011 року, ОСОБА_1, 22 червня 2011 року, о 16 год. 25 хв., по пр-ту Московському, 199, у м.Харкові, здійснювала рекламну діяльність продукції фірми “Гіацит”без будь-яких дозвільних документів.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст. 164 КУпАП України, однак особою, яка складала протокол про адміністративне правопорушення, не зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а саме не вказана частина статті, згідно якої кваліфіковані дії ОСОБА_1.

Окрім того, об’єктом правопорушення, передбаченого ст.. 164 КУпАП є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність –будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу, у разі, коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Відповідно до п.1.32 ст. 1 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”від 28.12.1994 року №34/94-ВР, безпосередня участь –це діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

Згідно п.3 листа Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування окремих норм чинного законодавства при вирішення спорів №01-8/453 від 26.06.1995 року”, підприємницькою може вважатися лише діяльність з виробництва продукції, виконання робіт, надання послуг і зайняття торгівлею з метою одержання прибутку. У разі відсутності такої мети немає правових підстав вважати діяльність господарюючого суб’єкта підприємницькою.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не вбачається, що вона здійснювала рекламну діяльність з метою одержання доходу, не вбачається що безпосередня участь ОСОБА_1 в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Суд не повинен самостійно збирати інформацію, яку необхідно збирати органу внутрішніх справ, який збирає матеріали про адміністративне правопорушення.

Таким чином, суд не в змозі розглянути адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, у зв’язку з відсутністю всіх відомостей, необхідних для вирішення справи і підлягає поверненню органу, який направив адміністративний матеріал, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності у відношенні ОСОБА_1 за ст.. 164 КУпАП до Фрунзенського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області - для належного оформлення.

На постанову може бути внесено протест прокурора протягом десяті днів. Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови шляхом подання апеляційної скарги через Фрунзенський районний суд м. Харкова або опротестована прокурором.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя –