Справа № 2-а-1233/11

У Х В А Л А

Іменем України

30 травня 2011 року                     

          Суддя Франківського районного суду м.Львова –Мікула О.І., вивчивши матеріали позовної ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВСШ при УМВС Івано-Франківську ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся в суд з адміністративним позовом до відповідача- інспектора ДПС ВСШ при УМВС Івано-Франківську ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження з наступних підстав.

У відповідності до положень п.3 ч.2 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Як вбачається з матеріалів справи позивач просить скасувати протокол про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами п.1 ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Враховуючи положення законодавства, під актом державного чи іншого органу слід розуміти юридичну форму рішень цих органів- офіційний письмовий документ, який породжує певні наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших відносин і має обов’язків характер для суб’єктів цих відносин. Оскаржуваний протокол лише фіксує обставини та факти виявлених порушень законодавства та не є остаточним документом, зобов’язуючим до вчинення будь-яких дій. Права та обов’язки для суб’єкта, перевірку якого проведено, породжує саме рішення, прийняте на підставі протоколу. Отже, протокол про адміністративне правопорушення не породжує певних правових наслідків, а його висновки не мають обов’язкового характеру для позивача. Тобто вищезазначений протокол не має обов’язкового характеру і не набуває статусу рішення в розумінні п.1 ч.1 ст.17 КАС України, внаслідок чого не може бути оскаржений в адміністративному суді в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження, оскільки вищезазначені вимоги не належать до компетенції адміністративного суду.

          Керуючись ст.109 КАС України, –

у х в а л и в :

          Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС ВСШ при УМВС Івано-Франківську ОСОБА_2 про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та повернути матеріали справи позивачу.

          На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя ОСОБА_3