СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                         У Х В А Л А

                    про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

16 серпня 2023 року                                                   Справа № 480/8691/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

                                                   В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до  Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якому просить:

1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо припинення виплати з 01.07.2022 щомісячної допомоги в сумі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 протиправними.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області поновити нарахування та виплату з 01.07.2022 щомісячну допомогу в сумі 2000 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України  № 713 від 14.07.2021.

Також у позовній заяві ОСОБА_1 , на виконання вимог п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України зазначив, що інший позов з цих підстав з цим же предметом до вказаного відповідача ним не подавався.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, серед іншого, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства, чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовні вимоги позивача, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження в цій справі, виходячи із наступного.

За ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод установлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно до п. 4 ч.1, ч. 3-5 ст. 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржено. У разі скасування ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі позовна заява вважається поданою в день первісного звернення до суду.

Повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Так, згідно комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" та інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням в мережі інтернет https://reyestr.court.gov.ua/Review/112555346 судом встановлено, що ухвалою судді Діски А.Б. від 01.08.2023 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі № 480/8105/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, що полягають у протиправному припиненні виплати з 01.07.2022 щомісячної допомоги в сумі 2000 грн. відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 713 від 14.07.2021 та зобов`язанні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області поновити нарахування та виплати позивачу з 01.07.2022 щомісячної допомоги в сумі 2000 грн. відповідно до Постанови Кабміну № 713 від 14.07.2021.

Як у справі № 480/8105/23, так і у поданому до суду позові у справі № 480/8691/23, позивач обгрунтовує позовні вимоги тим, що перебуває на обліку в ГУ ПФУ в Сумській області та отримує пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" з 01.07.2021 позивачу була встановлена щомісячна доплата до пенсії в сумі 2000 грн. На виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України Сумській області був здійснений перерахунок пенсії позивача з 01.12.2019. Однак, після здійснення зазначеного перерахунку, позивачу було припинено виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 гривень. Позивач звертався до відповідача із заявою, в якій просив відновити йому щомісячну доплату до пенсії в розмірі 2000 грн. та відповідачем була надана відповідь з відмовою виплати доплати у розмірі 2000 грн. з посиланням на перерахунок пенсії на підставі рішення суду, за результатом якого пенсія підвищилась більш ніж на 2000 грн.

Враховуючи викладене, оскільки в провадженні Сумського окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст. 170, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                      У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі № 480/8691/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня складання повного тексту ухвали.

          Суддя                                                                   А.Б. Діска