Справа № 686/15815/22

Провадження № 1-кс/686/6255/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому, матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка виразилась у не розгляді клопотання та зобов`язання вчинити дії, у кримінальному провадженні № 12022243460000376,

ВСТАНОВИВ:

21.07.2023 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 12022243460000376, яка виразилась у неналежному розгляді клопотання від 12.06.2023 року та просить зобов`язати прокурора розглянути по суті його клопотання та зобов`язати заступника керівника Хмельницької обласної прокуратури розглянути по суті його клопотання та винести вмотивовану постанову, якою відсторонити слідчих СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області від проведення досудового розслідування та доручити здійснення досудового розслідування кримінального провадження № 12022243460000376 слідчим СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області.

Слідчий та прокурор будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши наявні матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

24.07.2023 слідчим суддею відкрите провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка виразилась у не розгляді клопотання та зобов`язання вчинити дії, у кримінальному провадженні № 12022243460000376, зокрема і для перевірки відповідності поданої скарги вимогам щодо підсудності її Хмельницькому міськрайонному суду Хмельницької області, з тим, щоби уникнути безпідставної відмови у доступі до правосуддя.

Після ознайомлення з наданим слідчому судді витягом з ЄРДР, який був скерований на запит слідчого судді, було встановлено, що органом досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12022243460000376 є СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області .

За допомогою правил про підсудність забезпечується рівність всіх громадян перед законом і судом (ст. 24 Конституції України та ст. 10 КПК).

Будучи одним з проявів цієї конституційної засади, чітко встановлена законом підсудність набуває ознак суб`єктивного права людини на законного суддю, тобто права будь-якої людини знати наперед, який саме суд і в якому складі відповідно до закону правомочний здійснювати стосовно нього судове провадження, якщо така необхідність виникне.

Статтею 1 КПК України передбачено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Ч.1 ст.33 КПК України встановлено, що кримінальне провадження у першій інстанції здійснюють місцеві (районні, міські, районні у містах, міськрайонні) суди.

Відповідно до ст. 412 КПК України, порушення правил підсудності при розгляді справи є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення.

Як вбачається зі змісту скарги, долучених до неї документів та копії витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні № 12022243460000376 органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні є СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області .

Виходячи з аналізу ст. 32 КПК України щодо територіальної підсудності, приходжу до висновку, що дане клопотання не підлягає розгляду в цьому суді, оскільки орган досудового розслідування - СД Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області, перебуває за межами території юрисдикції Хмельницького міськрайонного суду.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

Відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись ст.ст.116, 303, 304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити помилково відкрите провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка виразилась у не розгляді клопотання та зобов`язання вчинити дії, у кримінальному провадженні № 12022243460000376.

Скаргу разом з долученими до неї документами - повернути.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя