справа № 361/6074/19

провадження № 1-кп/361/790/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2023                                                                        м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 , його захисника адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12019110000000506 від 08.07.2019, який надійшов з прокуратури Київської області по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Покровське Покровського району Дніпропетровської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою : АДРЕСА_1 , зі слів фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , освіта вища, одруженого, утриманців не має, раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 та ч. 3 ст. 191 КК України,

 ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 21.02.2023 було призначено підготовче судове засідання на розгляд у якому винесено питання регламентовані ст.ст. 314-316 КПК України.

В підготовчому судовому засіданні прокурор просить призначити судовий розгляд кримінального провадження зазначивши, що дане кримінальне провадження підсудне цьому суду і наявні всі підстави для призначення судового розгляду.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_5 підтримала подане 02.05.2023 до канцелярії суду клопотання про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування. Обґрунтовує подане клопотання тим, що 11.03.2019 ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України в межах кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015, а постановою заступника прокурора області від 03.05.2019 строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні продовжено до 4-х місяців, а саме до 11.07.2019.

08.07.2019 постановою прокурора з кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015 виділено оригінали та копії матеріалів провадження в окреме провадження за №12019110000000506 від 08.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, а 09.07.2019 підозрюваному в межах кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015 ОСОБА_4 слідчим повторно вручається повністю аналогічне за змістом повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, однак уже у виділеному кримінальному провадженні №12019110000000506 від 08.07.2019, тобто ОСОБА_4 двічі повідомлено про підозру у вчиненні одного й того самого кримінального правопорушення, що не передбачено чинним законодавством.

10.07.2019 слідчим вручено обвинуваченому Білозубу та його захиснику повідомлення про завершення досудового розслідування на надання доступу до матеріалів досудового розслідування №12019110000000506 від 08.07.2019.

17.08.2019 сторона захисту ознайомилася з матеріалами виділеного кримінального провадження, 21.08.2019 складено обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12019110000000506 від 08.07.2019, і 23.08.2019 (через 5 днів після дати закінчення досудового розслідування – 18.08.2019) вказаний обвинувальний акт було скеровано до суду.

Отже, на думку адвоката ОСОБА_5 , обвинувальний акт у виділеному кримінальному провадженні №12019110000000506 від 08.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, складений 21.08.2019 та направлений до суду 23.08.2019, тобто після завершення строку досудового розслідування, що є підставою для закриття даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 в підготовчому судовому засіданні підтримав заявлене захисником клопотання та просить суд його задовольнити.

Прокурор ОСОБА_3 проти задоволення клопотання захисника заперечував посилаючись на те, що обвинувальний акт у виділеному кримінальному провадженні №12019110000000506 від 08.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, складений 21.08.2019 та направлений до суду 23.08.2019 в межах строку досудового розслідування, а внесені у 2018 році до ст. 219 КПК України зміни на дане кримінальне провадження не розповсюджуються, так як дане кримінальне провадження виділено у 2019 році з кримінального провадження №120151101130003314 від 02.09.2015. ОСОБА_4 в рамках виділеного кримінального провадження 09.07.2019 повідомлено про підозру, отже відсутні підстави для закриття даного кримінального провадження.

Потерпілий у даному кримінальному провадженні про дату час та місце проведення підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, заяв чи клопотань на адресу суду не надходило.

Заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши обвинувальний акт з реєстром матеріалів досудового розслідування та матеріали клопотання захисника про закриття кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

Положеннями п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 02.09.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12015110130003314 були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, постановою від 21.11.2016 об`єднано кримінальні провадження №12015110130003314 від 02.09.2015 та №12016110130003293 від 03.08.2015.

11.03.2019 ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України в рамках кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015, та в цьому ж провадженні відносно підозрюваного ОСОБА_4 ухвалою слідчого судді від 25.03.2019 застосовувався запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання строком до 11.05.2019.

Постановою заступника прокурора області від 03.05.2019 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12015110130003314 від 02.09.2015 продовжено до 4-х місяців, а саме до 11.07.2019.

08.07.2019 постановою прокурора виділено з кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015 оригінали та копії матеріалів провадження в окреме провадження за №12019110000000506 від 08.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України.

Згідно положень ст. 61 Конституції України ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 3 КПК України притягнення до кримінальної відповідальності – стадія кримінального провадження, яка починається з моменту повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Враховуючи вказані положення законодавства не допускається двічі повідомляти особу про підозру у вчиненні одного й того самого кримінального правопорушення.

Всупереч зазначеного 09.07.2019 підозрюваному в рамках кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015 ОСОБА_4 слідчим вручається повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України вже в рамках виділеного кримінального провадження №12019110000000506 від 08.07.2019, яке повністю аналогічне за змістом повідомлення про підозру, яке вже було вручене ОСОБА_4 11.03.2019 в межах кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015, тобто ОСОБА_4 вдруге повідомлено про підозру у вчиненні одного й того самого кримінального правопорушення, однак в виділеному кримінальному провадженні, що не передбачено чинним законодавством.

10.07.2019 в порядку ст. 290 КПК України стороні захисту було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, отже для скерування обвинувального акту до суду залишається 1 день.

Підозрюваний та його захисник ознайомлювалися з матеріалами виділеного кримінального провадження 06.08.2019 з 12-00 до 19-00 години та 17.08.2019 з 14-00 до 18-00 години.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею,  крім дня повідомлення підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Таким чином, останнім днем строку досудового розслідування було 18.08.2019.

Відповідно до матеріалів справи №361/6074/19, обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12019110000000506 від 08.07.2019 було складено слідчим та затверджено прокурором 21.08.2019, а 23.08.2019 (через 5 днів після дати закінчення досудового розслідування) вказаний обвинувальний акт було скеровано до суду, тобто поза межами строку, визначеного ст. 219 КПК України.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК досудове розслідування вважається завершеним після повідомлення стороні захисту про його завершення та відкриття матеріалів. Саме звернення до суду з обвинувальним актом, а не лише його складання, затвердження чи вручення стороні захисту, повинно бути вчинено в межах строку досудового розслідування.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов’язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №556/1381/18, від 01.07.2021 у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26.05.2020 у справі №712/6375/18, від 15.03.2021 у справі № 676/6116/18, від 05.04.2021 у справі № 676/804/20, від 21.04.2021 у справі № 991/6516/20).

Згідно висновку про застосування норм права викладених у постанові Верховного Суду від 15.09.2021 (справа № 711/3111/19) перевірка судом першої інстанції у підготовчому провадженні дотримання прокурором вимог, передбачених статтями 291, 293 КПК, а також виконання ним приписів ст. 219 КПК в частині направлення обвинувального акта у строки досудового розслідування, є передумовою набуття підозрюваним у вчиненні злочинів, які не є тяжкими чи особливо тяжкими проти життя та здоров’я особи, процесуального статусу обвинуваченого стосовно якого, відповідно до ч. 1 ст. 337 КПК, має здійснюватися судовий розгляд.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

ОСОБА_4 пред’явлено обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, яке віднесено до категорії тяжких кримінальних правопорушень, однак не відноситься до злочину проти життя та здоров`я особи.

За таких обставин суд дійшов висновку, що з кримінального провадження №12015110130003314 від 02.09.2015, в рамках якого 11.03.2019 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, було виділено матеріали досудового розслідування в окреме провадження за №12019110000000506 від 08.07.2019, в рамках якого 19.07.2019 ОСОБА_4 повторно повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.ч. 2, 3 ст. 191 КК України, а тому з метою запобігання маніпуляцій з виділенням розслідувань задля уникнення застосування пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України, суд визнає правильним застосування цього положення в даній ситуації, а доводи прокурора про те, що органом досудового розслідування жодних порушень строків досудового розслідування, зазначених у ст. 219 КПК України не допущено, є необґрунтованими.

Згідно з положеннями п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених п.п. 4-8, 10 ч. 1 або ч. 2 ст. 284 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи встановлені судом під час підготовчого судового засідання обставини, суд прийшов до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №12019110000000506 від 08.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 та ч. 3 ст. 191 КК України, затверджено та скеровано до суду не зважаючи на те, що після повідомлення ОСОБА_4 11.03.2019 про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття кримінального провадження згідно п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.  314-316, 284, 371, 372 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ: 

Клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України – задовольнити.

Кримінальне провадження №12019110000000506 від 08.07.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 та ч. 3 ст. 191 КК України закрити на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв’язку із закінченням строку досудового розслідування.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

Копія ухвали негайно після її проголошення вручається учасникам судового провадження та не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається учаснику судового провадження, який не був присутнім в судовому засіданні.

Суддя ОСОБА_1