Апеляційний суд Івано-Франківської області
м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 11, 76018, (0342) 75-02-38
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 березня 2012 року м. Івано-Франківськ
Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Івано-Франківської області в складі:
головуючого Бойчука І.В.,
суддів Горблянського Я.Д., Мелінишин Г.П. секретаря Балагури М.О.,
сторін: представників ОСОБА_1, представника Горохолинської сільської ради., -
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Горохолинської сільської ради про визнання незаконним рішення сільської ради від 16.04.2008 року № 428-14/2008 «Про затвердження актів складених земельною комісією сільської ради» в частині затвердження акта від 16.04.2008 року «Про встановлення дороги до господарств громадянки ОСОБА_2 та громадянина ОСОБА_1 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 на ухвалу Богородчанського районного суду від 27 січня 2012 року,-
в с т а н о в и л а:
Ухвалою Богородчанського районного суду від 27 січня 2012 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Горохолинської сільської ради про визнання незаконним рішення сільської ради від 16.04.2008 року № 428-14/2008 «Про затвердження актів складених земельною комісією сільської ради» в частині затвердження акта від 16.04.2008 року «Про встановлення дороги до господарств ОСОБА_2 та ОСОБА_1.
ОСОБА_1 вважає, що ухвала суду першої інстанції винесена з порушенням процесуального законодавства і підлягає скасуванню.
16 квітня 2008 року комісією Горохолинської сільської ради складено акт, згідно з яким рекомендовано встановити дорогу до господарства ОСОБА_2 шириною 5 метрів. Того ж дня Горохолинська сільська рада винесла рішення № 428-14/2008 яким вирішила затвердити даний акт.
________________________________________________________________________________
Справа №0901/122/2012р. Головуючий у 1 інстанції Шишко О.А.
Провадження № 22ц/0990/566/2012р. Суддя-доповідач ОСОБА_3
Категорія 45
Апелянт вказує, що виносячи ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі суд першої інстанції помилково прийшов до висновку про те, що наявний публічно-правовий спір, оскільки ставилося питання щодо незаконного рішенням сільської ради яке порушує його права, як власника земельної ділянки, яка може зменшитись в зв’язку зі збільшенням ширини дороги. Крім того, ухвалою цього ж суду від 11.01.2012 року закрито провадження у справі за його адміністративним позовом до цієї ж ради про визнання цього рішення незаконним і у ній вказано що це не адміністративний позов, а спір з приводу права на землю по якій проходить дорога.
Просить ухвалу суду першої інстанції скасувати, і направити справу для продовження розгляду до того ж самого суду.
В засіданні апеляційного суду представники апелянта підтримали доводи апеляційної скарги з мотивів, наведених у ній. Вислухавши доповідь судді, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги з наступних підстав.
Судом встановлено, що у суді позивач ставить вимоги до відповідача про визнання незаконним рішення Горохолинської сільської ради від 16 квітня 2008 року, яким затверджено акт земельної комісії цієї ж ради про встановлення дороги до господарств ОСОБА_2 та ОСОБА_1 У позові заявник вказав, що така дорога між господарствами існує давно, тільки у менших розмірах, ніж це відображено у акті земельної комісії та оскаржуваному рішенні сільської ради. Тому таким рішенням ради, на його думку, буде порушено його право приватної власності на його земельну ділянку, яка зменшиться у розмірах у зв’язку з розширенням дороги. Колегія суддів вважає, що даний спір є цивільно-правовим і заявлений відповідно до ст. 3 ЦПК України. У суду першої інстанції не було підстав вважати його публічно-правовим лише за ознакою того, що Горохолинська сільська рада є суб’єктом владних повноважень.
Колегія суддів приходить до висновку, що оскаржувана ухвала судом першої інстанції постановлена з порушенням норм процесуального права, тому підлягає скасуванню з передачею даного питання на новий розгляд до суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст.307,312-315,317 ЦПК України, колегія суддів,-
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Богородчанського районного суду від 27 січня 2012 року скасувати, передавши дане питання на новий розгляд до суду першої інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів.
Судді: І.В. Бойчук
Я.Д. ОСОБА_4 Мелінишин