У Х В А Л А
16 листопада 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/4781/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чудак Олеся Миколаївна при секретарі судового засідання: Захаріяш Ользі Олександрівні
розглянувши у відкритому судовому засідані без технічної фіксації судового процесу, згідно статті 41 КАС України, матеріали справи за позовом Прокурора Тульчинського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Тульчинському районі до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 677,58 грн.,
ВСТАНОВИВ:
В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Прокурора Тульчинського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Тульчинському районі до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 677,58 грн..
Представник Державної податкової інспекції у Тульчинському районі у судове засідання, призначене на 16 листопада 2011 року, не з'явився, надавши заяву про розгляд справи за його відсутності (вх. №28680).
Представник прокуратури та відповідач також не з’явилися. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлені завчасно та належним чином.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, розгляд справи здійснюється за відсутності останніх. При цьому, відповідно до положень статті 41 КАС України технічна фіксація судового процесу не здійснюється.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить стягнути з ФОП ОСОБА_1 заборгованість по єдиному податку в сумі 677 грн. 58 коп. Дана заборгованість виникла на підставі податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 04 липня 2011 року на суму 602 грн. 54 коп., сформованого за результатами складеного акту камеральної перевірки своєчасності сплати податкового зобов'язання.
Однак в зазначеному вище податковому повідомленні-рішенні не вказано суму 602 грн. 54 коп. на підтвердження заборгованості. Більше того, в матеріалах справи відсутній акт камеральної перевірки, а також суду не відомо чи виставлялася вимога про сплату податкового боргу.
За таких обставин, судом ініційовано питання про витребування у позивача письмових пояснень щодо незазначення суми 602 грн. 54 коп. в прийнятому податковому повідомленні-рішенні, акту камеральної перевірки, на підставі якого встановлено порушення, а також доказів в підтвердження надсилання чи ненадсилання вимоги про сплату податкового боргу в сумі 677 грн. 58 коп.
Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов’язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з’ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має повністю встановити обставини справи, щоб ухвалити справедливе та законне рішення.
Дані принципи змагальності та офіційності реалізовані, зокрема, в частині четвертій статті 11 КАС України, якою передбачено, що суд повинен вжити визначені законом заходи для повного з’ясування усіх обставин у справі, а статтею 76 КАС України, зокрема, визначено однин із таких засобів доказування в адміністративних справах, як пояснення сторін чи третіх осіб.
Так, в силу пункту 1 частини другої статті 110 КАС України, суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Згідно із частиною першою статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої цієї статті, суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
УХВАЛИВ:
Витребувати у Державної податкової інспекції у Тульчинському районі та зобов’язати її надати через канцелярію суду письмові пояснення щодо незазначення суми 602 грн. 54 коп. в прийнятому податковому повідомленні-рішенні, копію акту камеральної перевірки, на підставі якого сформоване податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 04 липня 2011 року, а також докази в підтвердження надсилання чи не надсилання вимоги про сплату податкового боргу в сумі 677 грн. 58 коп. до 24 листопада 2011 року 9:00 год.
Копію даної ухвали направити для виконання Державній податковій інспекції у Тульчинському районі .
Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Суддя /підпис/ ОСОБА_2
Копія вірна
Суддя
Секретар