ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про зупинення провадження по справі
30 квітня 2010 р. Справа № 2-а-1675/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Федчук Віталій Володимирович
при секретарі судового засідання: Поліщук Лесі Володимирівні
за участю представників сторін:
Позивача : ОСОБА_1 - представник на підставі доручення;
Відповідача: ОСОБА_2 - директор
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи:
за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці
до: колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія"
про: стягнення штрафних (фінансових) санкцій відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 05.02.2010 року
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці до колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 05.02.2010 року.
Суду стало відомо, що 02.04.2010 року Вінницьким окружним адміністративним судом було розглянуто адміністративний позов колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія" до Державної податкової інспекції у м. Вінниці про скасування рішення № НОМЕР_1 від 05.02.2010 року. За наслідками розгляду вищевказаної справи, було прийнято постанову, якою задоволено позовні вимоги колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія". Відповідно до супровідного листа від 26.04.2010 справа № 2-а-659/10/0270 направлена до Київського апеляційного адміністративного суду, для розгляду апеляційної скарги Державної податкової інспекції у м. Вінниці, тобто станом на 30.04.2010 року постанова по справі № 2-а-659/10/0270 не набрала законної сили.
Враховуючи вищевикладене суд поставив на розгляд питання про зупинення провадження у справі № 2-а-1675/10/0270.
В судовому засіданні представник позивача не заперечувала проти зупинення провадження.
Представник відповідача також підтримала позицію суду, стосовно даного питання.
Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, надавши їм юридичну оцінку дійшов висновку про наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, спір про оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 05.02.2010 року та спір про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в загальній сумі - 40460 грн. 00 коп. взаємопов’язані, оскільки згаданим рішенням застосовано штрафні (фінансові) санкції стягнення яких є предметом розгляду у справі № 2-а-1675/10/0270. При цьому, постанова суду, якою задоволені позовні вимоги колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія" не набрала законної сили, в зв'язку з її оскарженням.
Визначаючись щодо своєї позиції, суд виходить з того, що зупинення провадження в адміністративній справі – це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв’язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
При цьому суд враховує, що право на апеляційне та касаційне оскарження гарантується Конституцією України, є одним з принципів адміністративного судочинства, гарантує доступність правосуддя в адміністративних справах та забезпечення винесення правосудного рішення. На даний час Державна податкова інспекція у м. Вінниці реалізує своє право на апеляційне оскарження рішення суду, яке має значення для вирішення даної справи.
За таких обставин варто говорити про раціональність діяльності суду щодо розгляду і вирішення адміністративних справ, урахування всіх обставин, що мають значення для такого розгляду, розсудливість, дотримання принципу рівності перед законом.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Таким чином, враховуючи, що рішення, яке може бути прийняте за результатами перегляду справи судом апеляційної інстанції безпосередньо матиме вплив на результати розгляду даної справи, оскільки останні пов’язані між собою предметом спору, це є достатнім для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Провадження у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Вінниці до колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій відповідно до рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 05.02.2010 року зупинити до набрання законної сили рішення у адміністративній справі № 2-а-659/10/0270 за позовом колективного підприємства побутового обслуговування "Євгенія" до Державної податкової інспекції у м. Вінниці про скасування рішення № НОМЕР_1 від 05.02.2010 року.
Зобов'язати сторони письмово повідомити суд про усунення обставини, що стали підставою для зупинення провадження у справі № 2-а-1675/10/0270.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Федчук Віталій Володимирович