ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про зупинення провадження по справі
27 квітня 2010 р. Справа № 2-а-1428/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Федчук Віталій Володимирович
при секретарі судового засідання: Афанасьєвій Зінаїді Володимирівні
за участю представників сторін:
Позивача : ОСОБА_1 - представник на підставі доручення;
Відповідача: не з'явився;
Прокурора : не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи:
за позовом: Прокурора Гайсинського району в інтересах держави в особі Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2
про: стягнення боргу по сплаті штрафних санкцій в сумі 2785 грн. 50 коп.
В С Т А Н О В И В:
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Прокурора Гайсинського району в інтересах держави в особі Гайсинської до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу по сплаті штрафних санкцій в сумі 2785 грн. 50 коп.
21.04.2010 року відповідачем – фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 на адресу суду направлено клопотання 16.04.2010 року (вх. № 8124) про зупинення провадження у справі № 2-а-1428/10/0270 до вирішення апеляційним судом справи за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції № 2-а-4852/09/0270. Клопотання мотивоване тим, що рішення Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції № НОМЕР_1 від 02.10.2009 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 2785 грн. 50 коп. на даний момент оскаржується.
Представник позивача поклався на розсуд суду.
В судове засідання відповідач не з'явився, зазначивши в клопотанні про зупинення, про те що просить суд розглянути дане клопотання без його участі.
Прокурор в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі.
Суд, розглянувши заявлене клопотання, дійшов висновку про наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, спір про оскарження рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_1 від 02.10.2009 та спір про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в загальній сумі - 2785 грн. 50 коп. взаємопов’язані, оскільки згаданим рішенням застосовано штрафні (фінансові) санкції стягнення яких є предметом розгляду у справі № 2-а-1428/10/0270. При цьому, постанова суду, якою відмовлено в задоволені позову ОСОБА_2 не набрала законної сили, в зв'язку з її оскарженням.
Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд виходить з того, що зупинення провадження в адміністративній справі – це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв’язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
При цьому суд враховує, що право на апеляційне та касаційне оскарження гарантується Конституцією України, є одним з принципів адміністративного судочинства, гарантує доступність правосуддя в адміністративних справах та забезпечення винесення правосудного рішення. На даний час фізична особа-підприємець ОСОБА_2 реалізує своє право на апеляційне оскарження рішення суду, яке має значення для вирішення даної справи.
За таких обставин варто говорити про раціональність діяльності суду щодо розгляду і вирішення адміністративних справ, урахування всіх обставин, що мають значення для такого розгляду, розсудливість, дотримання принципу рівності перед законом.
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Таким чином, враховуючи, що рішення, яке може бути прийняте за результатами перегляду справи судом апеляційної інстанції безпосередньо матиме вплив на результати розгляду даної справи, оскільки останні пов’язані між собою предметом спору, тобто, подані відповідачем докази є достатніми для врахування викладених у клопотанні обставин, то у такому випадку останнє підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -
У Х В А Л И В:
Провадження у справі за позовом Прокурора Гайсинського району в інтересах держави в особі Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення боргу по сплаті штрафних санкцій в сумі 2785 грн. 50 коп. зупинити до набрання законної сили рішення у адміністративній справі № 2-а-4852/09/0270 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Гайсинської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання незаконним та скасування рішення про застосування фінансових.
Зобов'язати сторони письмово повідомити суд про усунення обставини, що стали підставою для зупинення провадження у справі № 2-а-1428/10/0270.
Копію ухвали направити відповідачу та прокурору.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Федчук Віталій Володимирович