ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1173/23

19 червня 2023 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Тернопільській області до фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості в сумі 26455,81 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг перед бюджетом в сумі 26455,81 грн по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості. Відповідачем не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно. Так як відповідач в порушення вимог податкового законодавства добровільно не сплатив узгоджену суму податкового зобов`язання у встановлені законодавством строки, тому податковий борг необхідно стягнути в судовому порядку.

На виконання вимог частини 3 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддею надіслано запит до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи про надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідача.

Згідно з відповіддю відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області, яка надійшла до суду 13.04.2023,   ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 17.04.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у цій справі, постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного без повідомлення учасників справи. Відповідно до статей 162-164 КАС України встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття у справі для подання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслано відповідачу за адресою вказаній у відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Тернопільській області: АДРЕСА_1 .

Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію ухвали про відкриття провадження відповідач отримав 28.04.2023.

Відзиву у встановлений судом строк до суду не надходило.

Відповідно до частини шостої статті 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Суд встановив, що фізична особа ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС у Тернопільській області як платник податків.

Згідно довідки про наявність податкового боргу, ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами в сумі - 26455,81 грн. (основний платіж) в г.ч. по наступних платежах:

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (1915) в сумі - 10478,52 грн. (основний платіж);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (1918) в сумі 5685,72 грн. (основний платіж);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (1915) в сумі - 2865,33грн. (основний платіж);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (1918) в сумі - 7426,24 грн. (основний платіж).

Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (1915) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених податкових/грошових зобов`язань нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень:

№0072914-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 996,41 грн.;

№0072915-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 82,85 грн.;

№0072917-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 1 657,01 грн.;

№0206801-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 234,42 грн.;

№0206802-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 4 688,50 грн.;

№0206808-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 2 819,33 грн.

Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (1918) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених податкових/грошових зобов`язань нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень:

№0072921-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 2667,1 грн.;

№0206806-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 3018,62 грн..

Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (1915) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених податкових/грошових зобов`язань нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень:

№0072907-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 496,59 грн.;

№0072908-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 125,19 грн.;

№0072909-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 104,33 грн.;

№0072910-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 229,52 грн.;

№0072911-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 200,30 грн.;

№0072912-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 250,38 грн.;

№0036401-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 129,88 грн.;

№0036402-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 108,24 грн.;

№0036400-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 515,20 грн.;

№0036403-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 238,12 грн.;

№0036404-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 207,81 грн.;

№0036405-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 259,77 грн.

Заборгованість по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (1918) виникла у зв`язку з несплатою узгоджених податкових/грошових зобов`язань нарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень:

№0072913-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 215,33 грн.;

№0072916-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 183,61 грн.;

№0072923-5404-1918 від 27.04.2020 року на суму 3355,52 грн.;

№0036398-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 190,49 грн.;

№0036399-2404-1918 від 12.04.2021 року на суму 3481,29 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення, відповідачем не було оскаржено ні в адміністративному, ні в судовому порядку, а тому грошові зобов`язання визначені в них, вважається узгодженим.

Наявність у відповідача податкового боргу по платежу податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачене фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості у сумі 26455,81 грн підтверджується також випискою з інтегрованої картки платника податку та розрахунком суми боргу.

Узгоджена сума грошового зобов`язання відповідачем своєчасно не сплачена та набула статусу податкового боргу.

До спірних правовідносин суд застосовує наступні правові норми.

Відповідно до статті 67 Конституції України відповідач зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає ПК України № 2755-VI від 02.12.2010.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39. пункт 14.1. стаття 14 Податкового кодексу України).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156. пункт 14.1. стаття 14 ПК України).

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (пп.14.1.175. п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПКУ, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п.266.1.1 та п.п.266.1.2 п.266.1 ст.266 ПК України платниками податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Визначення платників податку в разі перебування об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб: якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку; якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; якщо об`єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.

Підпунктами 266.2.1 п.266.2 та пп. 266.3.1 п.266.3 передбачено, що об`єктом оподаткування податком на нерухоме майно є об`єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка. Базою оподаткування є загальна площа об`єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток.

Обчислення суми податку з об`єкта/об`єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості (п.п.266.7.1 п.266.7 ст.266 ПК України).

Згідно пп.266.6.1. п.266.1 ст. 266 ПК України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року.

Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з підпунктом 266.7.1 пункту 266.7 цієї статті, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються (вручаються) платнику податку контролюючим органом за місцем його податкової адреси (місцем реєстрації) до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком) (п.п.266.7.2 п.266.7 ст.266 ПК України).

Сума нарахованого податкового зобов`язання підлягає сплаті фізичними особами протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення відповідно до п.266.10 ст.266 ПК України.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом виставлена податкова вимога форми «Ф» №158059-54 від 17.10.2019, однак вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу платником податків. При цьому, з часу виставлення податкової вимоги податковий борг не переривався. Заперечень щодо суми податкового боргу або доказів його сплати відповідачем суду не надано.

Відповідно до п.87.11 ст.87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Встановлені судом обставини свідчать про те, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувала узгоджені суми податкового зобов`язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової та нежитлової нерухомості в розмірі 26455,81 грн, а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Стягнути фізичної особи ОСОБА_1 (дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) податковий борг в сумі - 26455,81  грн  (двадцять шість тисяч чотириста п`ятдесят п`ять гривень, вісімдесят одна копійка):

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (1915) в сумі - 10478,52 грн (десять тисяч чотириста сімдесят вісім гривень, п`ятдесят дві копійки) на р/р UA988999980314000617000019767, МФО 899998, код одержувача 37977599, код бюджетної класифікації 18010200 (1915), банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів житлової нерухомості (1918) в сумі - 5685,72 грн (п`ять тисяч шістсот вісімдесят п`ять гривень, сімдесят дві копійки) на р/р UA868999980314090617000019751, МФО 899998, код одержувача 37977599, код бюджетної класифікації 18010200 (1918), банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (1915) в сумі - 2865,33 грн (дві тисячі вісімсот шістдесят п`ять гривень, тридцять три копійки) на р/р UA028999980314040512000019767, МФО 899998, код одержувача 37977599, код бюджетної класифікації 18010300 (1915), банк одержувача Казначейство України (ЕАП);

- по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості (1918) в сумі - 7426,24 грн (сім тисяч чотириста двадцять шість гривень, двадцять чотири копійки) UA638999980314030512000019751, МФО 899998, код одержувача 37977599, код бюджетної класифікації 18010300 (1918), банк одержувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно із статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Повне судове рішення складено 19 червня 2023 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- Головне управління ДПС у Тернопільській області (місце проживання: вул. Білецька, 1,м. Тернопіль,46003 код ЄДРПОУ 44143637);

відповідач:

- ОСОБА_1 (місцезнаходження: АДРЕСА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 ,  РНОКПП НОМЕР_1 ).

Головуючий суддя                                                                      Баб`юк П.М.