Головуючий у 1 інстанції - Бабенко С.Ш.
Суддя-доповідач - ОСОБА_1
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2011 року справа №2а-2907/11/1226
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Ханової Р.Ф.
суддів Бадахової Т.П. , Гімона М.М.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_2
управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області
на постанову Свердловського міського суду Луганської області
від
та апеляційну скаргу
на ухвалу
від 22 липня 2011 року
ОСОБА_2
Свердловського міського суду Луганської області
14 липня 2011 року
по адміністративній справі № 2а- 2907/11/1226 (суддя Бабенко С.Ш.)
за позовом ОСОБА_2
до управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області
про про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання здійснити нарахування та виплату недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як «дитині війни»,
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_2 (надалі позивач) звернулась 12 липня 2011 року з позовною заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (надалі управління, відповідач) про визнання бездіяльності неправомірною та зобов’язання управління здійснити нарахування та виплату доплати, підвищення до пенсії як дитині війни.
Вимоги до позовної заяви встановлені статтею 106 КАС України, мають імперативний тобто обов’язковий характер, частиною шостою даної статті передбачено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Огляд позовної заяви посвідчує що вона не підписана. Спір вирішений за не підписаною позивачем заявою, зазначене доводить факт того, провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 КАС України, і є підставою для залишення позовної заяви без розгляду відповідно до пункту 7 частини першої статті 155 КАС України.
Зазначене унеможливлює розгляд апеляційною інстанцією апеляційних скарг апелянтів на постанову та ухвалу суду у даній справі.
Повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду встановлені статтею 198 КАС України, серед яких пунктом 4 частини першої даної статті передбачено право на скасування постанови суду і залишення позовної заяви без розгляду.
Повноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції передбачені статтею 199 КАС України, пунктом 4 частини першої даної статті передбачено право на скасування ухвали суду і залишення позовної заяви без розгляду.
Згідно з частиною першою статті 203 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду з підстав, встановлених статтею 155 КАС України.
З врахуванням викладеного, колегія суддів дійшла до висновку про наявність підстав для скасування постанови та ухвали суду першої інстанції та залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись статтями 106,155,160, 184, 195, 197, 198,199, 203, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційні скарги ОСОБА_2 та Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області на постанову Свердловського міського суду Луганської області від 22 липня 2011 року у адміністративній справі № 2а-2907/11/1226 – задовольнити частково.
Постанову Свердловського міського суду Луганської області від 22 липня 2011 року у адміністративній справі № 2а-2907/11/1226 – скасувати.
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Свердловського міського суду Луганської області від 14 липня 2011 року у адміністративній справі № 2а-2907/11/1226 – задовольнити частково.
Ухвалу Свердловського міського суду Луганської області від 14 липня 2011 року у адміністративній справі № 2а-2907/11/1226 – скасувати.
Позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання неправомірними дій зобов’язання управління здійснити нарахування та виплату доплати, підвищення до пенсії як дитині війни залишити без розгляду.
Роз’яснити ОСОБА_2, що після усунення підстав, з яких заява залишена без розгляду вона має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала постановлена та підписана 7 жовтня 2011 року.
Надіслати сторонам копію даної ухвали протягом трьох днів.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили через п’ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Р.Ф. Ханова
Судді: Т.П. Бадахова
ОСОБА_3