Україна

 Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

          08 травня 2023 року                                                  Справа №805/4696/17-а  

 Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/4696/17-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області

до відповідача: Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод”

про: стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн.

                                                      В С Т А Н О В И В:

Позивач, Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29 грудня 2018 року позовні вимоги Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн. задоволено частково.

Стягнуто з Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь (місцезнаходження: 84504, Донецька область, м. Маріуполь, пр-т Ілліча, буд. 54, корпус. 4) на користь Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області (місцезнаходження: 87548, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Зелінського, 27а, код ЄДРПОУ 42171861) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 372741 (триста сімдесят дві гривні сімсот сорок одна) гривні 40 копійок.

28 березня 2019 року судом Маріупольському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області видано виконавчий лист № 805/4696/17-а.

14 грудня 2021 року заявник звернувся до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/4696/17-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20 грудня 2021 року замінено стягувача у виконавчому провадженні по справі № 805/4696/17-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Маріуполя Донецької області до Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” м. Маріуполь про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн. – Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 42171861) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122).

20 квітня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області звернулось до суду із заявою, відповідно до якої просило суд замінити Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в  Дніпропетровській області.

В обґрунтування заяви Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області посилається на те, що постановою державного виконавця Кальміуського відділу державної виконавчої служби міста Маріуполь ВП № 68468964 відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №200/4696/17-а про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року №1788 «Про пенсійне забезпечення» за період з 01 березня 2017 по 30 листопада 2017 року в сумі 372741,40 гривень. Постановою від 10.04.2023 Кальміуський відділ державної виконавчої служби у м. Маріуполі Маріупольського району Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) скасував документ "Постанова про повернення виконавчого документа  стягувачу" від 28.01.2023, що видав ОСОБА_1 при примусовому виконанні по справі 805/4696/17-а у виконавчому провадженні № 68468964. Таким чином станом на 17.04.2023 року виконавче провадження № 68468964 по справі 805/4696/17-а відкрито та знаходиться на примусовому виконанні.

Заявник вказує, що відповідно до відкритих державних електронних реєстрів боржник ПрАТ «Харцизький трубний завод» зареєстрований за адресою 50006, Дніпропетровська область, місто Кривий ріг, Вул. Тільги Степана, б. 4, каб. 304. Тобто підприємство-боржник ПрАТ «Харцизький трубний завод» здійснило перереєстрацію з адреси АДРЕСА_1 , на нову адресу 50006, Дніпропетровська область, місто Кривий ріг, Вул. Тільги Степана, б. 4, каб. 304. Відповідно до даних Підсистеми «Відомості з реєстру страхувальників» ІКІС ПФУ дані про місце знаходження страхувальника змінено Виконавчим комітетом Криворізької міської ради. Листом про прийняття залишків від 09.09.2022 з додатками, зокрема Актом прийому-передачі від 27.07.2022, та Листом щодо передачі облікових показників від 27.07.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відповідно до п.10.3 «Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2 передало, а Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийняло на облік підприємство – боржника ПрАТ «Харцизький трубний завод» у зв`язку зі зміною юридичної адреси боржника. З огляду на зазначені обставини заявник просив замінити сторону виконавчого провадження – стягувача, по справі № 805/4696/17-а, з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 квітня 2023 року  заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 805/4696/17 прийняти до розгляду , зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області  протягом п`яти днів з дня отримання ухвали надати суду письмову думку з приводу заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження.

Станом на 08 травня 2023 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області письмову думку з приводу заяви про заміну сторони виконавчого провадження до суду не надало.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та матеріали справи, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов`язкові тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Отже, заміна сторони, що вибула, може мати місце тільки в результаті правонаступництва, що відбулося в матеріальних правовідносинах, тому не завжди є можливою.

Доказами правонаступництва, залежно від підстав виникнення, можуть бути: свідоцтво про право на спадщину (статті 1296, 1297 ЦК), передавальний акт комісії з припинення юридичної особи (статті 104, 106 ЦК), правочин щодо заміни кредитора або боржника у зобов`язанні (статті 512, 513, 520, 521 ЦК).

З матеріалів справи встановлено, що Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” змінило місце реєстрації та на час звернення заявника зареєстровано за адресою: 50006, Дніпропетровська область, місто Кривий ріг, вул. Тільги Степана, б. 4, каб. 304.

Отже на даний час Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод”  перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 27.07.2022 року № 0500-1909-9/47270 встановлено, що ГУ ПФУ в Донецькій області відповідно до п.10.3 «Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 року № 21-2 направив матеріали до ГУПФУ в Дніпропетровській області щодо передачі облікових показників по ПАТ «Харцизький трубний завод» (ЄДРПОУ 00191135) у зв`язку зі зміною юридичної адреси. ГУ ПФУ в Донецькій області повідомляло ГУ ПФУ в Дніпропетровській області,  що за період з березня 2017 року по лютий 2022 року  року по платнику ПАТ «Харцизький трубний завод» обліковується заборгованість за Списком 1 та Списком 2 в загальному розмірі 26300993,14 грн.

Відповідно до акту прийому-передачі облікових показників Приватне акціонерне товариство «Харцизький трубний завод» від 27.02.2022 року Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області передало, а Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області прийняло залишки облікових показників по підприємству ПАТ «Харцизький трубний завод».

Отже в даному конкретному випадку правонаступництво зумовлено переданням боргу від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у зв`язку зі зміною місцем реєстрації боржника – ПрАТ «Харцизький трубний завод».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про заміну стягувача у виконавчому листі, а саме Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010) на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Керуючись 243, 248, 256, 257, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                       У Х В А Л И В:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому листі № 805/4696/17-а за позовом Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до відповідача: Приватного акціонерного товариства “Харцизький трубний завод” про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “а” ст. 13 Закону України від 05.11.2011 року № 1788 “Про пенсійне забезпечення” (за списком № 1) за період з 01 березня 2017 року по 30 листопада 2017 року в сумі 469537,01 грн. - Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (код ЄДРПОУ 13486010, місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122) на Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, буд. 26, м. Дніпро, 49094).

Ухвала може бути пред`явлена до виконання разом з виконавчим листом по справі.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.  

          Суддя                                                                                   В.В. Олішевська