Справа № 2-а-806/11

П ОС Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2011 року Білоцерківський міськрайонний суд у складі:

головуючий – суддя Шовкопляс О. П. ,

при секретарі – ,

розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі, про зобов’язання виплати недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги „Дітям війни”,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, встановлена державна соціальна підтримка дітей війни у вигляді щомісячного підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» розмір мінімальної пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20.10.2009 р., встановлено прожитковий мінімум для осіб, які втратили працездатність: з 1 січня 2010 року - 695 гривень, з 1 квітня - 706 гривень, з 1 липня - 709 гривень, з 1 жовтня - 723 гривень, з 1 грудня - 734 гривень.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Рішенням Конституційного суду України (справа про соціальні гарантії громадян) від 9 липня 2007 р. положення п.12 ст.71 Закону України "Про державний бюджет на 2007 р.", що зупинили дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», були визнані неконституційними.

Відповідно до рішення Конституційного суду України від 22.05.2008, зміна від 28.12.2007 р. Закону України «Про соціальний захист дітей війни» закону була визнана неконституційною.

Згідно Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» установлено, що у 2011 році норми і положення ст.. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Конституції України, Закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За ст. 113 Конституції України КМ України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України.

Згідно ч.4 ст.9 КАС України у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

Відповідно до ч.2 ст. 11 КАС України, суд може вийти за межі позовних вимог... якщо це необхідно для повного захисту прав свобод чи інтересів...

Керуючись ст. ст. 46,95 Конституції України, ст.6, 7 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп, ст. 2 Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати", ст.ст. 6, 9, 17, 158-163, 167, 183-2, 185,186 КАС України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати неправомірною бездіяльність управління пенсійного Фонду України у Білоцерківському районі щодо не нарахування ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги, в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у Білоцерківському районі провести перерахунок, нарахування та виплату недоплаченої суми щомісячної державної соціальної допомоги ОСОБА_1, в розмірі 30% від мінімальної пенсії за віком, який встановлений, виходячи з розміру прожиткового мінімуму на особу, яка втратила працездатність, встановленого законодавством на відповідний період, згідно вимог ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, починаючи з 15.02.2011 року, з врахуванням нарахованих та виплачених сум по 22.07.2011 року.

Від сплати судового збору сторони звільнити.

Постанова підлягає негайному виконанню щодо суми боргу по присуджених платежах.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя ОСОБА_2