ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________________

_______________________________________________________________

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" березня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/4/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Вельмакіної Т.М.

секретар судового засідання: Антонова О.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Кухар А.С. - довіреність №9646/5.2/14-22 від 28.12.2022;     

від відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Державної служби  України з безпеки на транспорті  

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Відродження"

про стягнення 14937,00 грн

Державна служба України з безпеки на транспорті звернулася до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Відродження" 14937,00 грн плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

Ухвалою від 09.01.2023 суд відкрив провадження у справі №906/4/23 за правилами спрощеного позовного провадження та призначив розгляд справи по суті  на 07.02.2023.

06.02.2023 на електронну адресу суду надійшла заява, за підписом представника відповідача адвоката Грицика А.В., в якій останній просив суд застосувати до спірних правовідносин строки позовної давності, відмовити в задоволенні позовних вимог та здійснювати розгляд справи без його участі (а.с. 59).

Ухвалою від 07.02.2023, у зв`язку з неявкою в судове засідання представника відповідача та неотриманням позивачем заяви про застосування строків позовної давності, суд відклав розгляд справи на 09.03.2023

01.03.2023 до суду через систему "Електронний суд" від представника позивача   надійшли додаткові пояснення у справі (а.с. 70-71).

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, з урахуванням додаткових пояснень щодо строків позовної давності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, у заяві від 06.02.2023 просив здійснювати розгляд справи без його участі (а.с. 59 (зворотній бік)).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

11.01.2020 Управлінням Укртрансбезпеки у Рівненській області затверджено щотижневий графік проведення рейдових перевірок (а.с. 27). Згідно з вказаним графіком визначено період проведення перевірки державними інспекторами, а саме: з 13.01.2020 по 19.01.2020 на окремо визначених ділянках дороги, маршрутах руху, автовокзалах, автостанціях, автобусних зупинках, місцях посадки та висадки пасажирів, стоянках таксі і транспортних засобів, місцях навантаження та розвантаження вантажних автомобілів, місцях здійснення габаритно-вагового контролю, під час виїзду з підприємств та місць стоянки, які знаходяться на території відповідно до системи адміністративно-територіального устрою України Житомирської області.

У матеріалах справи також наявний графік роботи пересувного пункту габаритно-вагового контролю у Рівненській області на січень 2020 року на ділянці дороги М-06 Київ - Чоп км 434 (а.с. 24-25).

Згідно з направленням Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області на рейдову перевірку №009014 від 11.01.2020, посадовим особам доручено провести в період з 13.01.2020 по 19.01.2020 рейдову перевірку транспортних засобів якими здійснюються перевезення пасажирів та вантажів в межах 434 а/д Київ-Чоп, м. Сарни, Сарненський р-н.(а.с. 26).

Відповідно до свідоцтва Державного підприємства Львівський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації №187 від 13.10.2009 (а.с. 31), вага автомобільна  для зважування в русі ВА-20 К-023 №013 визнаний таким, що відповідає середньому класу точності згідно ГОСТ 29329-92.

Судом встановлено, що посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області 16.01.2020, на підставі направлення на рейдову перевірку № 009014 від 11.01.2020 на 434 км а/д М-06 "Київ - Чоп" проведена рейдова перевірка додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та зупинений транспортний засіб марки DAF FT XF 105.460, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом марки BODEX KIS 3WS, реєстраційний номер НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_1 .

Згідно з наявною в матеріалах справи товарно-транспортною накладною від 15.01.2020 № 52 (а.с. 22), перевізником, замовником та вантажовідправником є ТОВ “Агрофірма”Відродження”, вантажоодержувачем - ТОВ “Каргілл Енімал Нутрішн”, пункт навантаження - вул. Польова, 1,с. Громада, Любарського району, Житомирської області, пункт розвантаження - Комплекс “Ямельня-1”, Яворівський район, с. Жорниська, водій - ОСОБА_1 ВХО 871154.

Згідно реєстраційних документів серії СХХ № 943149, транспортний засіб марки DAF FT XF 105.460 НОМЕР_3 з напівпричепом марки BODEX KIS 3WS, реєстраційний номерний знак НОМЕР_2 належить ТОВ "Агрофірма" Відродження" (а.с .23).

Відповідно до довідки №034523 від 16.01.2020 про результати здійснення габаритно-вагового контролю транспортного засобу марки DAF FT XF 105.460, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 з напівпричепом марки BODEX KIS 3WS, реєстраційний номер НОМЕР_2 ,  повна маса транспортного засобу становить 39,47 тонн; навантаження на осі: 1) 7,68 т; 2) 12,14; 3) 19,65 (а.с. 19).

За результатами вказаного контролю складено акт №0001485 від 16.01.2020 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів (а.с. 18). Згідно з вказаним актом габаритно-ваговий контроль автомобіля марки DAF FT XF 105.460, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , з напівпричепом марки BODEX KIS 3WS, реєстраційний номер НОМЕР_2 ,  проведено на 434 км а/д Київ-Чоп. У акті зазначено про перевезення вантажу - Макуха соєва, 4.2 (UN 1386) водієм ОСОБА_1 , за маршрутом Житомирська обл., Любарський р-н., с. Громада - Львівська обл., с. Жорниська - Житомирська обл., Любарський р-н., с. Громада. Суб`єктом, що перевіряється вказано - ТОВ "Агрофірма "Відродження", ідентифікаційний код 31884860, та зазначено адресу: Житомирська обл., Любарський р/н., с. Грамада, вул. Польова,1. У акті вказано фактичну масу транспортного засобу - 39,47 т (нормативно допустима - 40,0 т); відстані між осями: 3,68; 5,84; 1,49; 1,66. Осьові навантаження тонн: фактичне - 7,68 (нормативно допустиме - 11 т), фактичне 12,14 т (нормативно допустиме - 12,14 т), фактичне 19,65 т (нормативно допустиме - 22 т).

Актом Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області №192395 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 16.01.2020 встановлено, що під час перевірки внутрішніх перевезень небезпечного вантажу по маршруту Житомирська обл., Любарський р-н., с. Громада - Львівська обл., с. Жорниська, згідно ТТН №52 від 15.01.2020 на а/д Київ-Чоп, 434 км, 16.01.2020 о 14 год. 20 хв, проведено перевірку транспортного засобу марки DAF FT XF 105.460, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , що належить ТОВ "Агрофірма" Відродження". Вказано, що під час перевірки виявлено порушення: внутрішні перевезення небезпеченого вантажу (UN 1386, Макуха соєва, 4.2.) виконувалася з перевищенням нормативних вагових параметрів, які визначені в п. 22.5. Правил дорожнього руху, а саме осьове навантаження на одну вісь становить 12,14 т. Відсутній дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України у разі перевищення вагових обмежень, порушено ст. 48 ЗУ "Про автомобільний транспорт", у тому числі порушення, відповідальність за які передбачена статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" ч. 1, абз. 15 перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 10%, але не більше 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу, а саме: перевищення вагових норм на 10,4%.  

Акт Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області №192395 від 16.01.2020 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом підписаний водієм транспортного засобу ОСОБА_1 .

До вказаного акту складено розрахунок №1485 від 16.01.2020 плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, відповідно до якого нарахована плата за проїзд 558,90 євро (а.с. 21).

Згідно з офіційним курсом гривні до іноземної валюти (євро), встановленим Національним банком України на день проведення розрахунку 16.01.2020 (а.с. 33-34), 1 євро = 26,7269 грн, відповідно 558,90 євро = 14937,66 грн.

Водій транспортного засобу ОСОБА_1 отримав акт Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області №0001485 від 16.01.2020 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, довідку №034623 про результати здійснення габаритно-вагового контролю від 16.01.2020 та розрахунок Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області №1485 від 16.01.2020 плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування, про що свідчить його підпис на вказаних документах (а.с. 18-21).

25.02.2020 Управлінням Укртрансбезпеки у Житомирській області, за порушення вимог ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", винесено постанову №176374 про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00 грн щодо ТОВ "Агрофірма "Відродження"  (а.с.28).

Вказану суму штрафу відповідач сплатив, про що Любарським відділом державної виконавчої служби у Житомирському районі Житомирської області Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) винесено постанову №62003052 від 07.02.2022 про закінчення виконавчого провадження (а.с. 29).

Вказане, на думку позивача, свідчить про визнання вчиненого правопорушення.

Оскільки відповідач у добровільному порядку у встановлений строк не сплатив плату за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортним засобом, вагові параметри якого перевищують нормативні, позивач звернувся до суду із позовом до суду.

Відповідач у заяві від 06.02.2023 просив суд застосувати до спірних правовідносин строки позовної давності та відмовити в задоволенні позовних вимог. Обґрунтовуючи подану заяву відповідач, зсилаючись на ч. 1 ст. 239, 250 ГК України, ч. 1 ст. 250, ч. 1 ст. 258 ЦК України вказав, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб`єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб`єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом. Наголосив, що з моменту нарахування обов`язкової плати за проїзд великовагового вантажу, пройшло більше трьох років, тому позивачем пропущено строк позовної давності звернення до суду з даним позовом (а.с. 59).

На вказану заяву позивач надав додаткові пояснення (а.с. 70-71), у яких зазначив, що плата за проїзд великогабаритним транспортом є не штрафною санкцією, а сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування, тому до спірних правовідносин застосовується загальна позовна давність тривалістю у три роки. Пояснив, що плату за проїзд нараховано 16.01.2020, а провадження у даній справі відкрито 09.01.2023, тому  строк позовної давності позивач не пропустив.

Додатково звернув увагу, що Законом України від 15.03.2022 №2120-ІХ "Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період воєнного стану", внесено зміни до п. 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України, згідно якого у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану, строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 Цивільного кодексу України, продовжуються на строк його дії.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11.02.2015, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Згідно з пп. 15, 27 п. 5 вказаного Положення, Укртрансбезпека відповідно до покладених на неї завдань здійснює габаритно-ваговий контроль транспортних засобів у зонах габаритно-вагового контролю; стягнення, у тому числі в судовому порядку, плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування з транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні.

Правові засади організації та діяльності автомобільного транспорту визначено Законом України "Про автомобільний транспорт".

Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України "Про автомобільні перевезення" (в редакції, чинній на час проведення перевірки), державному контролю підлягають усі транспортні засоби українських та іноземних перевізників, що здійснюють автомобільні перевезення пасажирів і вантажів на території України.

Частинами 1 та 4 ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" передбачено, що автомобільні перевізники, водії повинні мати і пред`являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконують вантажні перевезення.

У разі перевезення вантажів з перевищенням габаритних або вагових обмежень, обов`язковим документом також є дозвіл, який дає право на рух автомобільними дорогами України, виданий компетентними уповноваженими органами, або документ про внесення плати за проїзд великовагових (великогабаритних) транспортних засобів, якщо перевищення вагових або габаритних обмежень над визначеними законодавством становить менше п`яти відсотків.

Статтею 33 Закону України "Про автомобільні дороги" (в редакції, чинній на час проведення перевірки) визначено, що рух транспортних засобів, навантаження на вісь, загальна маса або габарити яких перевищують норми, встановлені державними стандартами та нормативно-правовими актами, дозволяється за погодженнями з відповідними органами у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 29 Закону України "Про дорожній рух" (в редакції, чинній на час проведення перевірки), з метою збереження автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, допускається за наявності дозволу на участь у дорожньому русі таких транспортних засобів. Порядок видачі дозволу на участь у дорожньому русі транспортних засобів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, та розмір плати за його отримання встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Процедура здійснення габаритно-вагового контролю регламентується Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №879 від 27.06.2007 (далі - Порядок №879).

Згідно з п.п. 3 п. 2 Порядку №879 (в редакції, чинній на час проведення перевірки) великовагові та великогабаритні транспортні засоби - транспортні засоби, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні навантаження на вісь (осі) та загальна маса або габарити яких перевищують один з параметрів, що зазначені у пункті 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 41, ст. 1852). При цьому транспортний засіб не може вважатися великоваговим та/або великогабаритним, якщо його параметри не перевищують нормативи більш як на 2 відсотки.

За змістом п. 21 Порядку №879, у разі виявлення факту перевищення хоча б одного вагового та/або габаритного нормативного параметра більш як на 2 відсотки подальший рух транспортного засобу забороняється до внесення плати за його проїзд автомобільними дорогами загального користування (далі - плата за проїзд). Плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, що рухався без відповідного дозволу, здійснюється у подвійному розмірі за пройдену частину маршруту по території України.

Відповідно до п. 3 Порядку №879, габаритно-ваговий контроль транспортних засобів на автомобільних дорогах загального користування здійснюється Укртрансбезпекою, її територіальними органами та уповноваженими підрозділами Національної поліції.

Відповідно до п. 20 Порядку №879, за результатами здійснення габаритно- вагового контролю посадові особи та/або працівники Укртрансбезпеки або її територіальних органів визначають належність транспортного засобу до великовагових та/або великогабаритних.

Відповідно до п. 22.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 (в редакції, чинній на час проведення перевірки), за спеціальними правилами здійснюється дорожнє перевезення небезпечних вантажів, рух транспортних засобів та їх составів у разі, коли хоч один з їх габаритів перевищує за шириною 2,6 м, за висотою від поверхні дороги - 4 м (для контейнеровозів на встановлених Укравтодором і Національною поліцією маршрутах - 4,35 м), за довжиною - 22 м (для маршрутних транспортних засобів - 25 м), фактичну масу понад 40 т (для контейнеровозів - понад 44 т, на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - до 46 т), навантаження на одиночну вісь - 11 т (для автобусів, тролейбусів - 11,5 т), здвоєні осі - 16 т, строєні - 22 т (для контейнеровозів навантаження на одиночну вісь - 11 т, здвоєні осі - 18 т, строєні - 24 т) або якщо вантаж виступає за задній габарит транспортного засобу більш як на 2 м. Осі слід вважати здвоєними або строєними, якщо відстань між ними (суміжними) не перевищує 2,5 м.

Рух транспортних засобів та їх составів з навантаженням на одиночну вісь понад 11 т, здвоєні осі - понад 16 т, строєні осі - понад 22 т або фактичною масою понад 40 т (для контейнеровозів - навантаження на одиночну вісь - понад 11 т, здвоєні осі - понад 18 т, строєні осі - понад 24 т або фактичною масою понад 44 т, а на встановлених Укравтодором і Національною поліцією для них маршрутах - понад 46 т) у разі перевезення подільних вантажів автомобільними дорогами забороняється.

Забороняється рух транспортних засобів з навантаженням на вісь понад 7 т або фактичною масою понад 24 т автомобільними дорогами загального користування місцевого значення.

Судом встановлено, що відповідач здійснював перевезення вантажу по маршруту Житомирська обл., Любарський р-н., с. Громада - Львівська обл., с. Жорниська, згідно ТТН №52 від 15.01.2020 на а/д Київ-Чоп, 434 км,  із перевищенням встановлених п. 22.5 Правил дорожнього руху вагових норм на 10,4% (фактичне навантаження на одиночну вісь склало 12,14 т при допустимих 11т).

Так, Актом Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області №192395 від 16.01.2020 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом та актом Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області №0001485 від 16.01.2020 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів (а.с. 17-18) підверджено, що під час перевірки  перевірки транспортного засобу марки DAF FT XF 105.460, реєстраційний номерний знак НОМЕР_1 , що належить ТОВ "Агрофірма" Відродження" виявлено, що  перевезення небезпеченого вантажу (UN 1386, Макуха соєва, 4.2.) останнім виконувалася з перевищенням нормативних вагових параметрів, які визначені в п. 22.5. Правил дорожнього руху, а саме осьове навантаження на одну вісь становить 12,14 т. Також встановлено відсутність дозволу, який дає право на рух автомобільними дорогами України у разі перевищення вагових обмежень, порушено ст. 48 ЗУ "Про автомобільний транспорт", у тому числі порушення, відповідальність за які передбачена статтею 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" ч. 1, абз. 15 перевищення встановлених законодавством габаритно-вагових норм понад 10%, але не більше 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу, а саме: перевищення вагових норм на 10,4%.  

Зважаючи на те, що перевезення вантажів здійснювалося відповідачем з перевищенням вагових обмежень за відсутності документів, визначених ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", посадовими особами Укртрансбезпеки правомірно здійснено нарахування плати за проїзд дорогами загального користування.

Дії Управління Укртрансбезпеки у Рівненській області щодо фіксування правопорушення та нарахування суми плати за проїзд в розмірі 558,90 євро, згідно акту №0001485 від 16.01.2020 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, відповідачем не оскаржувались, а визначена сума, як зазначалося вище, в добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, суд вважає доведеним та підтвердженими матеріалами справи, в порядку в порядку ст.ст.73-79 ГПК України, факт перевищення відповідачем під час перевезення вантажу транспортним засобом - автомобілем марки DAF FT XF 105.460 АМ 0847 СА нормативно-допустимих вагових параметрів, що є порушенням вимог чинного законодавства та є підставою для нарахування і подальшого стягнення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу.

Пунктом 30 Порядку №879 встановлено, що плата за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу справляється за встановленими ставками залежно від маси такого транспортного засобу, навантаження на вісь (осі), габаритів та протяжності маршруту за формулою: П= (Рзм + Рнв +Рг) х В х К, де Рзм - розмір плати за перевищення загальної маси транспортного засобу за 1 км. проїзду; Рнв - розмір плати за перевищення навантаження на вісь (вісі) (за одиничну + за здвоєну + за строєну) транспортного засобу за 1 км проїзду; Рг - розмір плати за перевищення габаритів (за висоту + за ширину + за довжину) транспортного засобу за 1 км. проїзду; В - відстань перевезення, км.

Відповідно до п. 31-1 Порядку №879, якщо рух здійснюється без відповідного дозволу або внесення плати за проїзд великовагового та/або великогабаритного транспортного засобу, така плата визначається за пройдену частину маршруту по території України або за частину, яку перевізник має намір проїхати, у разі перевищення хоча б одного вагового або габаритного параметру (К): до 10 відсотків -у подвійному розмірі; на 10-40 відсотків -у потрійному розмірі; більше як на 40 відсотків - у п`ятикратному розмірі. У разі перевищення кількох нормативів вагових або габаритних параметрів плата за проїзд визначається виходячи з параметру з найбільшим перевищенням.

Перевізник зобов`язаний протягом 30 календарних днів з моменту визначення плати внести її та повідомити про це відповідний територіальний орган Укртрансбезпеки.

Частиною 7 статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, зараховується до державного дорожнього фонду.

Згідно з п. 26 Порядку №879 кошти, стягнені за проїзд автомобільними дорогами загального користування великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів, спрямовуються в установленому порядку до державного бюджету.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок, суд встановив, що розмір плати за проїзд позивачем визначено відповідно до вимог зазначених вище норм Порядку №879 та відповідно до ставок плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 №879.

Оскільки відповідач плату за проїзд в розмірі 14937,00 грн не сплатив, суд дійшов висновку, що відповідач є таким, що не виконав законодавчо встановленого обов`язку щодо своєчасного внесення плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування у визначеному розмірі.

Зважаючи на викладене вище, позовна вимога про стягнення 14937,00 грн є обґрунтованою.

Разом з тим, розглянувши заяву відповідача від 06.02.2023 про застосування строків позовної давності (а.с. 59), суд враховує таке.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (с. 257 ЦК України).

Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю (ч. 1 ст. 258 ЦК України).

За своєю правовою природою плата за проїзд великоваговим транспортним засобом є не штрафною санкцією, а сумою відшкодування матеріальних збитків державі внаслідок руйнування автомобільних доріг загального користування.

Такі висновки суду відповідають правовій позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеній у постанові від 06.06.2018 по справі №820/1203/17.

За вказаного, до спірних правовідносин застосовуються загальні строки позовної давності, тривалістю у три роки.

Суд враховує, що плата за проїзд у розмірі 14937,00 грн нарахована позивачем 16.01.2020, тому трирічний строк позовної давності закінчується 16.01.2023. З наявного в матеріалах справи поштового конверту (а.с. 50) вбачається, що позивач звернувся з даним позовом до суду 28.12.2022, а провадження у справі відкрито 09.01.2023 (а.с. 53). За вказаного, позивач звернувся з даним позовом в межах строку загальної позовної давності.

Статтею 73 ГПК України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За приписами ст. 76 ГПК України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Відповідно до ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно зі ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів

Позивач довів суду належними та достатніми доказами обґрунтованість заявлених позовних вимог. При цьому відповідач не подав суду доказів, які б спростовували доводи позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення з відповідача 14937,00 грн збитків є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 73-79, 86, 123, 129, 233, 236-238, 241, 247 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Відродження" (13132, Житомирська обл., Любарський р-н., с. Громада, вул. Польова, буд. 1, код ЄДРПОУ 31884860) в дохід Державного бюджету України плату за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні в сумі  14937,00 грн.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Відродження" (13132, Житомирська обл., Любарський р-н., с. Громада, вул. Польова, буд. 1, код ЄДРПОУ 31884860) на користь Державної служби України з безпеки на транспорті (03150, м. Київ, вул. Антоновича, буд. 51, код ЄДРПОУ 39816845) 2481,00 грн судового збору.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено:  22.03.23

Суддя                                                                     Вельмакіна Т.М.  

1 - до справи;

2,3 - сторонам (рек.)