Справа № 2-а-192/2009р.
П О С Т А Н О В А
Іменем України
06 травня 2009 року м. Могилів-Подільський
Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючого судді: Совгири Д.І.,
з участю секретаря: Цибульської Т.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Могилів-Подільського міськрайонного суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України у Вінницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 31 березня 2009 року, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до Могилів-Подільського міськрайонного суду з позовом до УДАІ УМВС України у Вінницькій області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення від 31 березня 2009 року, посилаючись на те, що 31 березня 2009 року постановою інспектора роти ДПС УДАІ прапорщика міліції Косогорова Руслана Володимировича на нього було накладено штраф в розмірі 260 гривень за вчинення адмінпорушення за ч. 1 ст. 122 КпАП України. Однак ОСОБА_1 просить суд скасувати вказану постанову і закрити провадження в адміністративній справі у зв'язку із відсутністю в його діях складу правопорушення, так як він не порушував правила зупинки і стоянки, оскільки зупинив транспортний засіб на відстані більше ніж 10 метрів від пішохідного переходу.
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги в повному обсязі і просив суд скасувати постанову інспектора роти ДПС УДАІ прапорщика міліції Косогорова Р.В. від 31 березня 2009 року та закрити провадження в адміністративній справі відносно нього за ч. 1 ст. 122 КпАП України за відсутністю складу правопорушення. Також просив суд поновити йому 10-денний строк для подання скарги на постанову від 31 березня 2009 року, оскільки пропустив строк її подачі з поважної причини. Суду пояснив, що 31 березня 2009 року він здійснив зупинку та стоянку свого автомобіля марки "ЗАЗ-110307", державний реєстраційний номер НОМЕР_1, однак зробив це на відстані не менше 10 метрів від пішохідної доріжки, що не суперечить Правилам дорожнього руху України.
Представник відповідача – інспектор з адміністративної практики відділення ДАІ капітан міліції Міняйло Віктор Васильович позовні вимоги не визнав і суду пояснив, що згідно із фотознімком, доданим до постанови по справі про адміністративне правопорушення від 31 березня 2009 року, ОСОБА_1 здійснив зупинку та стоянку свого транспортного засобу на відстані менше 10 метрів від дорожнього переходу, чим порушив п. 15.9 (г) Правил дорожнього руху України. У зв'язку із цим інспектором роти ДПС УДАІ прапорщиком міліції Косогоровим Р.В. на нього правомірно було накладено штраф в розмірі 260 гривень.
Свідок Косогоров Руслан Володимирович суду показав, що він працює інспектором роти ДПС УДАІ м. Могилева-Подільського і 31 березня 2009 року о 11 годині 40 хвилин ніс службу по вулиці Ставиській в м. Могилеві-Подільському. Він помітив, що автомобіль марки "ЗАЗ-110307", державний реєстраційний номер НОМЕР_1, стояв на відстані менше 10 метрів від пішохідного переходу. Відстань він вимірювальними приладами не вимірював, оскільки і так бачив, що між даним автомобілем та пішохідним переходом було менше 10 метрів. Виявивши дане правопорушення, він зафіксував його фотозйомкою, склав постанову по справі про адміністративне правопорушення та наклав на водія ОСОБА_1 штраф в розмірі 260 гривень.
Заслухавши пояснення сторін, покази свідка, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
31 березня 2009 року інспектором роти ДПС УДАІ прапорщиком міліції Косогоровим Р.В. було винесено постанову по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 122 КпАП України та накладено на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у розмірі 260 гривень. В постанові інспектор вказав, що 31 березня 2009 року о 11 годині 40 хвилин в м. Могилеві-Подільському Вінницької області по вулиці Ставиській водій ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом "ЗАЗ-110307", державний реєстраційний номер НОМЕР_1, порушив правила зупинки та стоянки, а саме п. 15.9 (г) Правил дорожнього руху України.
Згідно із ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Єдиним доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 122 КпАП України, на який посилається відповідач, є фотознімок, доданий до постанови про накладення адміністративного стягнення.
Проте із вказаного фотознімку неможливо визначити відстань від автомобіля ОСОБА_1 до пішохідного переходу. Більше того, як вказує в своїй заяві позивач та видно із фотознімків місця події, наданих ним в судовому засіданні, розмітки пішохідного переходу на проїзній частині не видно, а знаку пішохідного переходу в тому напрямку, в якому рухався автомобіль ОСОБА_1, взагалі немає.
Також інспектор ДПС не виміряв відстань від автомобіля позивача до пішохідного переходу вимірювальними приладами, а визначив її на власний розсуд, що він сам підтвердив в судовому засіданні.
Зібрані в судовому засіданні докази дають суду підстави вважати, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 122 КпАП України.
Крім цього, суд поновлює ОСОБА_1 10-денний строк для подання скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення від 31 березня 2009 року, оскільки постанова з доданими матеріалами була йому направлена лише 08 квітня 2009 року, що підтверджується штампом на конверті, і повідомлений він про винесення даної постанови був з моменту її отримання.
За вказаних обставин суд вважає за необхідне скасувати постанову про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ст. 122 ч. 1 КпАП України і закрити провадження в адміністративній справі за відсутністю складу правопорушення.
Керуючись ст. 9, 86, 159, 161, 71 КАС України, ст. 247 п. 1, 284 ч. 1 п. 3, 122 ч. 1 КпАП України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії АВ № 104534 від 31 березня 2009 року.
Закрити провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 122 ч. 1 КпАП України.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення або протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: