Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
14 травня 2009 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Рівненської області в складі:
головуючого - судді: Буцяка З.І.
суддів: Собіни І.М., Хилевича С.В.,
при секретарі судового засідання Колесовій Л.В.
за участю ОСОБА_1, представника Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» - Жилінської Т.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» на рішення Рівненського міського суду від 3 березня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» про визнання наказу незаконним, визнання фактичного недопуску до виконання трудових обов'язків незаконним, відшкодування моральної шкоди,
в с т а н о в и л а:
Рішенням Рівненського міського суду від 3 березня 2009 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково: визнано незаконним наказ Рівненської обласної дирекції Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» (далі -НАСК «Оранта») №102 від 10 вересня 2008 року «Про зміну посадової інструкції» незаконним; у задоволенні решти позову - відмовлено.
Не погодившись із законністю та обґрунтованістю рішення, НАСК «Оранта» подано апеляційну скаргу, де посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального права і невідповідність висновків суду обставинам справи.
На обґрунтування апеляційної скарги зазначалось, що висновок суду про зміну оспорюваним наказом істотних умов праці суперечить сукупності встановлених обставин. Зокрема вважає, що зміни в організації праці Рівненської обласної дирекції НАСК «Оранта» проведені відповідно до рішення правління відповідача за №10 від 9 січня 2007 року, наглядової ради від 18 січня 2007 року, внаслідок чого ліквідовано відділ бухгалтерського обліку і звітності. Про вказані зміни ОСОБА_1 повідомлено 18 січня 2007 року, а тому твердження суду про зміну організації праці та істотних умов праці наказом №102 від 10 вересня 2008 року, на думку автора апеляційної скарги, заперечують встановлений факт.
НАСК «Оранта» наводить перелік передбачених ч. 3 ст. 32 КЗпП України вимог щодо зміни істотних умов праці і робить висновок про їх відсутність за оспорюваним наказом.
Просить частково скасувати рішення Рівненського міського суду від 3 березня 2009 року і ухвалити нове в цій частині, яким відмовити в позові про визнання наказу незаконним.
У решті рішення міського суду НАСК «Оранта» не оскаржувалось.
У судовому засіданні представник НАСК «Оранта», підтримавши апеляційну
Справа №22-685-09 Головуючий у суді 1 інстанції: Мельник О.В.
Категорія: 51 Суддя-доповідач у апеляційному суді: Хилевич С.В.
скаргу повністю, надала пояснення в межах її доводів.
ОСОБА_1, заперечуючи проти задоволення апеляційної скарги, покликалися на законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, які беруть участь у справі, і з'явились в судове засідання, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про її задоволення, виходячи з такого.
Задовольняючи позов ОСОБА_1 про визнання незаконним наказу від 10 вересня 2008 року №102 про недійсність посадової інструкції головного бухгалтера Рівненської обласної дирекції НАСК «Оранта» і введення в дію нової, суд першої інстанції виходив із невідповідності нової посадової інструкції вимогам п. 7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та її формальності. У зв'язку з цим суд зробив наступний висновок про зміну в Рівненській обласній дирекції НАСК «Оранта» організації праці та істотних умов праці позивача з порушенням положень ч. 3 ст. 32 КЗпП України щодо повідомлення працівника власником або уповноваженим ним органом про зміну істотних умов праці не пізніше, ніж за два місяці.
Між тим, колегія суддів апеляційного суду не може погодитись з таким висновком міського суду, оскільки він суперечить встановленим обставинам справи.
З матеріалів справи безспірно вбачається, що 4 березня 2008 року наказом №116\1-к ОСОБА_1 на виконання рішення Апеляційного суду Рівненської області від 3 березня 2008 року поновлено на посаді головного бухгалтера Рівненської обласної дирекції НАСК «Оранта» з 19 березня 2007 року (а.с. 39).
Згідно із п. 7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» головний бухгалтер або особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку підприємства: забезпечує дотримання на підприємстві встановлених єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку, складання і подання у встановлені строки фінансової звітності; організовує контроль за відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій; бере участь в оформленні матеріалів, пов'язаних з нестачею та відшкодуванням втрат від нестачі, крадіжки і псування активів підприємства; забезпечує перевірку стану бухгалтерського обліку у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах підприємства.
Наказом Рівненської обласної дирекції НАСК «Оранта» від 10 вересня 2008 року №102 визнано недійсною посадову інструкцію головного бухгалтера дирекції від 27 жовтня 2006 року і введено в дію нову посадову інструкцію головного бухгалтера, затверджену головою правління 26 березня 2008 року (а.с. 7).
Колегія суддів апеляційного суду знаходить, що зазначений наказ видано на виконання рішень правління НАСК «Оранта» №10 від 9 січня 2007 року та наглядової ради НАСК «Оранта» №2 від 18 січня 2007 року. Цими рішеннями внесено зміни до організаційної структури Рівненської обласної дирекції шляхом ліквідації у її складі відділу бухгалтерського обліку та звітності, а функції ліквідованого відділу закріплено за фінансово-економічним відділом цієї дирекції (а.с.а.с. 89, 90). У ході проведення вказаної реорганізації працівників відділу бухгалтерського обліку та звітності працевлаштовано до фінансово-економічного відділу.
Таким чином, вбачається, що даними рішеннями, які не оскаржені і є чинними, повноваження відділу бухгалтерського обліку та звітності у повному обсязі передано фінансово-економічному відділу, до компетенції якого фактично включено також права і обов'язки головного бухгалтера. За наведених обставин, номінальна посада головного бухгалтера почала носити лише формальний зміст і не відповідала вимогам, встановленим п. 7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Внаслідок цього потреба у посадовій інструкції головного бухгалтера, затвердженій директором Рівненської обласної дирекції НАСК «Оранта» 27 жовтня 2006 року, відпала.
Отже, наказ Рівненської обласної дирекції НАСК «Оранта» №102 від 10 вересня 2008 року «Про зміну посадової інструкції» видано із урахуванням зазначених обставин та відповідно до проведеної реорганізації.
Встановлено, що на наведені обставини суд першої інстанції при вирішенні справи та ухваленні рішення уваги не звернув.
Враховуючи неповне з'ясування міським судом обставин, що мають значення для справи, рішення в оскаржуваній частині підлягає скасуванню з ухваленням нового про відмову в позові за безпідставністю.
На підставі п. 7 ст. 8 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», ч. 3 ст. 32 КЗпП України, керуючись. 2 ч. 1 ст. 307, п. 1 ч. 1 ст. 309, 313-314, 316, 324-325 ЦПК України, колегія суддів
в и р і ш и л а:
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» - задовольнити.
Рішення Рівненського міського суду від 3 березня 2009 року в частині задоволених позовних вимог - скасувати.
У позові ОСОБА_1 до Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» про визнання незаконним наказу Рівненської обласної дирекції Відкритого акціонерного товариства «Національна акціонерна страхова компанія «Оранта» від 10 вересня 2008 року №102 «Про зміну посадової інструкції» - відмовити.
Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно. Сторони, інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право оскаржити у касаційному порядку рішення апеляційного суду безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців, починаючи з дня набрання ним законної сили.
Головуючий: Судді: