ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 лютого 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1293/23

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою від 07 лютого 2023 року до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про:

- визнання протиправною бездіяльності Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області щодо нездійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язання Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2023 року позовну заяву залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснено позивачеві спосіб усунення недоліку шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з доказами поважності причин його пропуску.

Від позивача до суду надійшла заява від 15 лютого 2023 року про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Вказана заява обґрунтована тим, що позивач ще у 2020 році переніс інфаркт та три мікроінсульти, що спричинили пошкодження його нервової системи, обмежили його працездатність і здатність приймати чіткі обґрунтовані рішення.

Надаючи оцінку заяві про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною четвертою статті 17-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Відповідно до правових висновків Верховного Суду, викладених у постановах від 06 лютого 2018 року у справі №607/7919/17 та від 14 серпня 2018 року у справі № 473/2190/17, 30 вересня поточного року виплати щорічної разової грошової допомоги до 5 травня - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з цим позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року, за який виплачується разова щорічна грошова допомога.

Частиною другою статті 122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, перебіг шестимісячного строку звернення до суду із позовом щодо виплати щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік розпочався 01 жовтня 2021 року та строк звернення позивача до суду з цим позовом закінчився 01 квітня 2022 року.

Позивач звернувся до суду із цим позовом у лютому 2023 року, тобто з пропущенням встановленого кодексом строку.

Оцінюючи надані суду документи на підтвердження поважності причини пропуску строку звернення до суду, суд зазначає наступне.

Оскільки строк звернення до суду з цим позовом  розпочався 01 жовтня 2021 року та закінчився 01 квітня 2022 року, то надані позивачем документи на підтвердження його  перебування на стаціонарному лікуванні у періоди з 15 лютого 2022 року по 25 лютого 2022 року та з 12 грудня 2022 року по 23 грудня 2022 року  не підтверджують поважність причини пропуску строку звернення до суду із цим позовом.

Документів, які б вказували на незадовільний стан здоров`я позивача (в тому числі на обмеження його працездатності та дієздатності і потреби у сторонньому догляді) у період з 01 жовтня 2021 року по 01 квітня 2022 року, а також у період  з 02 квітня 2022 року по 11 грудня 2022 року та з 24 грудня 2022 року по лютий 2023 року, суду не надано.

У зв`язку із ненаданням суду саме цих документів суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліку позовної заяви на п`ять днів з дня вручення цієї ухвали та роз`яснити позивачу порядок усунення такого недоліку.

Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Керуючись статтями 121, 161, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И Л А:

Продовжити строк для усунення недоліку позовної заяви ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Встановити позивачу строк для усунення недоліку - упродовж п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документів, які підтверджують незадовільний стан здоров`я позивача (в тому числі обмеження його працездатності та дієздатності і потреби у сторонньому догляді) у період з 01 жовтня 2021 року по 01 квітня 2022 року, а також у період  з 02 квітня 2022 року по 11 грудня 2022 року та з 24 грудня 2022 року по лютий 2023 року.

Роз`яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, вона буде повернута.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя                                                                                Н.І. Слободянюк